湖北省委省政府联合调查组于2月13日发布通报,针对2月3日媒体反映的湖北襄阳、宜昌部分精神卫生医疗机构违规收治患者、涉嫌套取医保基金、侵害患者权益等问题进行了调查。湖北省委省政府高度重视此事,成立了由省委负责同志任组长,省纪委监委、省卫健委、省公安厅、省医保局等部门组成的联合调查组,对相关问题依法依规提级调查。国家卫健委和国家医保局也派员指导。
联合调查组分赴襄阳、宜昌两地,通过谈话询问讯问、调阅账册资料、数据分析比对等方式,对有关问题所涉机构、人员进行调查。省卫健委组织了287名临床专家和卫生监督管理人员核查在院及近期出院患者的病情和诊治情况;省医保局组织654名监管骨干和专家核查医保基金使用情况;省公安厅组织991名民警依法办理医保骗保和侵犯患者人身权利等案件;省、市纪委监委共抽调795名纪检监察干部调查公职人员涉嫌失职渎职、收受贿赂等违纪违法问题。
调查发现,襄阳襄雅精神病医院等10家精神卫生医疗机构涉嫌存在违规诊疗骗取医保基金的行为;襄阳安康精神病医院等6家医院以减免费用诱导招揽患者;宜昌夷陵康宁精神病医院存在患者假出院、连续住院现象;襄阳宏安精神病医院等3家精神卫生医疗机构存在少数工作人员殴打精神障碍患者的问题。此外,还发现了属地管理、行业管理、部门监管失职失责以及个别公职人员权钱交易、利益输送等违纪违法问题。
省卫健委组织省级专家组,对襄阳、宜昌共51家精神卫生医疗机构进行全面排查,依据ICD-10“精神和行为障碍诊断标准”,对两地在院患者8620人和近期出院患者559人进行逐一核查。结果显示未发现收治非精神障碍患者入院的情况,但存在临床治愈后继续住院、空挂床位等问题。例如,杨某勇在襄阳康宁精神病医院反复出入院,虽然症状稳定,但长期住院不适宜。王某齐因情绪冲动伤人被收治,目前临床症状已控制,也不适宜长期住院治疗。王某波因嗜酒导致精神行为异常,在襄阳宏安精神病医院治疗期间症状缓解,被聘为护工并领取薪酬,涉嫌空挂床位,涉及违法违规使用医保基金5341.55元。
另外,宜昌夷陵康宁精神病医院安排两名住院患者何某磊和杜某承担安保工作,尽管他们确实患有精神障碍。襄阳恒泰康医院收治的7名因酒精引起的精神和行为障碍患者,经专家组评估符合住院治疗指征。
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