自然资源部：更好支持首都都市圈发展推动空间协同与改革

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2026-02-12 18:41:00 焦点24小时

自然资源部：更好支持首都都市圈发展推动空间协同与改革！2月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍了《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》的相关情况。自然资源部副部长庄少勤表示，该规划的关键在于空间协同，与自然资源部的职责紧密相关，并提出许多新要求，需通过深化改革加大实施力度。

支持三地探索建立规划动态维护和正向优化机制。《规划》具有先行示范意义，对全国国土空间规划纲要、京津冀国土空间规划进行了深化，必须适应首都都市圈的发展需求。在确保不突破“三区三线”底线管控要求的前提下，结合国土空间规划年度体检评估，可以建立规划的动态维护和空间布局的动态正向优化机制，及时解决产业园区布局不合理、产城不融合、区域空间不协同等问题，更好地适应首都都市圈发展需要。

支持三地探索建立跨区域的建设用地统筹机制。党中央明确要健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度。结合《规划》实施，探索建设用地总量按规划期管理。目前的管理是按年度下指标，根据首都都市圈发展要求，可以按照区域进行统筹，给地方更大的调节空间。依据国土空间规划，可以在整个都市圈内进行跨区域统筹安排建设用地，支持都市圈形态发展及区域高质量发展的需求。

支持探索建立重大项目的空间准入机制。按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的要求，对于已经纳入国土空间规划“一张图”且符合国土空间用途管制的重大项目，在项目选址阶段可明确给予空间准入，实现“多审合一”“多证合一”，简化后续用地审批程序，加快项目落地实施。此外，还支持三省市根据主体功能定位和本区域资源禀赋、区位特点等，细化优化主体功能区区划，健全与主体功能区相匹配的差异化政策，更有利于因地制宜发展新质生产力，打造新的增长点。

近期，自然资源部会同国家林草局出台了支持雄安新区高标准高质量建设现代化城市的有关政策。下一步将在雄安新区试点的基础上，在首都都市圈更大范围内开展自然资源领域的改革创新和先行先试，更好支持首都都市圈的发展。

(责任编辑：0882)

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