2026年2月3日,新华社发布了《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》。该文件强调了强化农村宅基地和农民建房审批管理的重要性,严查违法违规购买农房宅基地的行为。
近年来,我国农村土地管理制度改革中明确规定,禁止城镇居民购买农房和农村宅基地,禁止退休干部到农村占地建房。2025年的中央一号文件也再次重申了这两个“不允许”。
2024年7月,韩俊在担任农业农村部部长后的首次新闻发布会上表示,宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利,非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。他强调,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆,严禁给退休回乡干部职工分宅基地建房,必须守好政策底线。
2025年1月7日,自然资源部和农业农村部联合印发通知,要求严禁城镇居民到农村购买宅基地和住房,并且不得以所谓的“特殊资格权”、村民决议等变相给回乡退休干部等非农村集体经济组织成员分配宅基地建房。
同年9月16日,韩俊在国新办新闻发布会上再次强调,不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,严禁退休干部到农村占地建房。他表示,坚持依法自愿有偿原则,不能通过下指标、定任务或者搞考核来强制推动土地流转,必须尊重农民意愿。农民可以依法将合法拥有的闲置住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用,以更好地维护农民的土地和财产权益。
在此背景下,城镇居民尤其是回乡退休干部违法购买宅基地和农房、各类社会投资主体下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会馆、借流转之名违法违规圈占或买卖宅基地、违法违规搞合作建房、“小产权房”、违反永久基本农田和生态保护红线管控要求建房等情形都在严格管控、禁止之列。
2026年2月3日,新华社发布了《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》。该文件强调要加强农村宅基地和农民建房审批管理,严查违法违规购买农房宅基地的行为
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