美退出后世卫能要回美欠下的会费吗国际信用考验

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2026-01-23 21:55:44 新浪

美退出后世卫能要回美欠下的会费吗！今年1月22日是美国正式向联合国提交退出世界卫生组织申请满一年的时间点。根据世卫组织章程，这意味着美国在程序上已经正式退出了该组织。去年1月20日，美国总统特朗普签署行政命令宣布美国退出世卫组织，联合国于同年1月22日收到这一通知。世卫组织章程规定，成员国在提交退出申请一年后方可正式退出。

讽刺的是，美国退出世卫组织时并未结清拖欠的2024年和2025年度应缴会费，共计约2.6亿美元。世卫组织发言人林德迈尔表示，美国有权退出，但必须结清此前拖欠的全部会费。美国拖欠会费问题已被正式列入即将召开的世卫组织执行委员会会议议程。也就是说，美国可以选择离开，但拖欠的会费并不会随其退出而作废。只是国际信用缺失的美国政府是否会心甘情愿地补缴会费尚存疑问。

退出世卫组织是特朗普政府推动的一系列“退群”行动之一。2020年7月6日，时任美国总统特朗普签署命令宣布退出世卫组织，该决定将于2021年7月6日生效。但2020年11月拜登在大选中获胜，就职后撤销了退出世卫组织的决定。2025年1月20日特朗普再次就任美国总统后的当天，他迫不及待地再次签署命令宣布退出世卫组织。

特朗普政府退出世卫组织的决定表面上看是财政原因，多次表示这类多边机构的会费支出不再符合“美国利益”。但从更深层次看，这一行为反映了美国在国际事务中日益明显的“选择性多边主义”倾向与“美国优先”逻辑下的选择。当国际组织与本国利益一致时，美国积极参与甚至主导；当出现分歧时，则威胁退出或直接撤离。这种做法也在美国退出“巴黎协定”中有所体现。

在美国政治中，国际组织会费还会被当成党派斗争的筹码。特别是当保守派认为某组织“损害主权”或“偏向对手”时，扣留会费就成为施压和表达不满的工具。美国政府还将缴纳国际组织会费作为一种外交杠杆，通过“付费”或“扣费”来奖励“听话”的行为或惩罚“不听话”的行为，试图以此影响国际组织的决策方向。

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