美国总统特朗普于1月22日在瑞士达沃斯与十余个国家和地区代表签署文件,启动了所谓的“和平委员会”。舆论注意到,“和平委员会”的标志与联合国徽章极为相似,但采用了特朗普的风格重新设计:全部为金色,并且聚焦于美国。两个标志都包含一个带有橄榄枝的地球仪,但联合国标志显示的是全球地图,而“和平委员会”的标志只有北美和部分南美地区,包括美国试图加强控制的委内瑞拉。联合国标志使用中性蓝色,“和平委员会”则采用明亮的金色。
去年11月,联合国安理会支持美国提出的结束加沙冲突“20点计划”,授权组建“和平委员会”监督加沙战后过渡治理。此后,特朗普将“和平委员会”定位为一个全球机构,负责解决各种国际冲突,由他本人担任委员会首任“主席”。特朗普在世界经济论坛上表示,为“和平委员会”的永久席位开价10亿美元,并称一旦这个委员会完全组建,他们几乎可以做任何想做的事,而且将与联合国合作。
值得注意的是,曾与美国关系密切的西欧国家无一加入,安理会其他四个常任理事国也均未参加。一些国家担心,美国的倡议可能试图边缘化或取代联合国。欧洲理事会主席科斯塔指出,欧盟对“和平委员会”拟议章程中的若干内容存在严重疑虑,主要涉及其职能范围、治理架构及其与《联合国宪章》的相容性。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示,欧盟希望推动中东和平,主张将所谓“和平委员会”的功能限定在联合国安理会决议规定的框架内。
有媒体警告称,“和平委员会”的存在表明美国已不再致力于维护联合国体系。尽管它具备标准多边机构的许多正式特征和规程,但最终可能成为多边安全体系衰落的征兆,甚至加速其衰落。“和平委员会”标志的颜色反映了特朗普的个人美学。此前,特朗普曾在椭圆形办公室增添了金色装饰,包括天花板、门框和壁炉上的金色装饰,还安装了金色奖杯和花瓶,甚至还有印有他名字的金色杯垫。白宫新闻秘书莱维特称其为“黄金时代的黄金办公室”,另一位发言人坚称这些黄金品质上乘,由特朗普亲自购买。此外,特朗普还招募了来自佛罗里达州南部的橱柜工匠约翰·伊卡特,参与过海湖庄园项目的伊卡特为椭圆形办公室添加定制的金色饰面。特朗普甚至启用了一个用金色草写体写着“椭圆形办公室”的新标志,外国领导人也开始向特朗普赠送黄金礼物。
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