中国为何强调高水平对外开放迎接全球经贸新格局

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2026-01-23 09:06:51 新浪财经

中国为何强调高水平对外开放迎接全球经贸新格局！前不久，APEC会议2026年将在深圳举办的消息引发广泛关注。在全球经贸秩序重塑的关键节点，中国为何在此刻强调“高水平对外开放”？它究竟“高”在何处？

当前全球经贸新格局复杂态势显著。了解高水平对外开放前，需先认识当前全球经贸新格局的变化和特点。当前全球经贸新格局呈现出“六化并存”的复杂态势。

“集团化”与“碎片化”并存。区域贸易协定已成为贸易大国划分势力范围的核心工具。例如，RCEP覆盖了全球30%的GDP，区域内的90%关税已归零，推动了中国-东盟出口增长9%，而CPTPP和USMCA则通过排他性条款强化了区域性贸易壁垒。亚洲是全球自贸协定最多的地区。

“多极化”与“双边化”并行。新兴经济体话语权提升，新加坡、智利、新西兰签署的DEPA与美欧数字规则形成了直接博弈，同时双边经贸协定已成为多国风险对冲的重要手段。

“服务化”与“绿色化”并存。服务贸易已成为经济增长的新引擎。2024年全球服务贸易总额达到8.69万亿美元，同比增长9%，远超货物贸易增长速度。与此同时，全球数字贸易占比提升到58%，跨境电商、云计算、数据流动、数字交易等绿色化的经济增长越来越成为热点。

这种世界新贸易格局给中国带来了巨大机遇和挑战。中国的高水平对外开放正是在这种形势下提出的：昔日开窗是为了呼吸新鲜空气；今日推窗是要拥抱整个星辰大海。高水平的对外开放体现在以下几点：

开放的形态深化，从过去的“流动性开放”转变为“制度性开放”。其核心是通过规则、规制、管理和标准的改革实现深层次开放。高水平的开放必然是稳定、公平、透明、可预期的开放，其核心在于推动由“政策红利”向“制度红利”的根本性转变。不再仅仅依靠关税优惠，而是致力于打造国际化、法治化的营商环境，构建与高标准国际经贸规则相衔接的国内制度体系。这是一场深刻的自我革命，其意义和影响不亚于当初我国加入世贸组织所做的关税减免承诺和有关制度的改革。要求主动对标国际先进水平，在知识产权保护、公平竞争、负面清单管理领域进行深刻改革。制度改得“深”将铸就开放的“稳”与“久”，让全球投资者不仅“愿意来”，更能“放心留”“发展好”。

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