美国所谓“和平委员会”是干什么的绕开联合国引发争议

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2026-01-20 12:36:49 新华网

美国政府日前宣布成立监督加沙地带战后过渡治理的所谓“和平委员会”，并邀请多国加入。多家媒体披露，美方开出10亿美元“永久入会”价码。有舆论认为，此举可能损害联合国权威和工作机制。

美国白宫公布了“和平委员会”成员名单，美国总统特朗普将担任主席，创始执行委员会由7名成员构成，包括美国国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳、英国前首相布莱尔、世界银行行长彭安杰、美国阿波罗全球管理公司首席执行官马克·罗恩和美总统国家安全事务副助理罗伯特·加布里埃尔。曾任联合国中东和平进程特别协调员的尼古拉·姆拉德诺夫将担任加沙高级代表，作为“和平委员会”与巴勒斯坦技术官僚委员会之间的联络人。此外，还将组建包括威特科夫、库什纳等人的加沙执行委员会，以支持加沙高级代表办公室和巴勒斯坦技术官僚委员会的工作。

加沙地带停火斡旋方埃及、卡塔尔、土耳其联合宣布，负责加沙地带日常管理的巴勒斯坦技术官僚委员会成立，由原巴勒斯坦高级官员阿里·阿卜杜勒哈米德·沙阿斯领导，共有15名成员。这一成员名单得到美国和以色列的认可。

白宫称，“和平委员会”将在落实美方关于结束加沙冲突的“20点计划”方面发挥重要作用，将在加沙地带从冲突向和平与发展过渡过程中提供战略监督，调动国际资源，确保问责制。然而，对于“和平委员会”的实际作用，加沙民众持谨慎观望态度。自去年10月加沙停火协议达成以来，尽管总体停火，但仍有袭击发生并造成伤亡，以色列依然限制人道主义物资进入加沙地带。居住在加沙城的自由撰稿人阿尔娃·阿舒尔表示，如果“和平委员会”能解决这些危机，民众欢迎；但如果做不到，其存在的意义令人怀疑。

人权专家公开表示，由美国主导一个委员会来监督他国领土的管理近乎于“殖民模式”。巴勒斯坦分析人士萨米尔·安比塔维指出，“和平委员会”是一个绕开联合国的机制，没有体现巴勒斯坦人民应有的权利，即便在其框架下设立了巴勒斯坦技术官僚委员会，但这一委员会拥有多少权力和资源、能够发挥多大作用，都令人十分怀疑。

据路透社报道，美国已向全球约60个国家发出加入“和平委员会”的邀请，但目前仅匈牙利总理欧尔班明确答应。特朗普在接受采访时说，“和平委员会”将首先处理加沙问题，然后延伸处理其他冲突。受邀国家普遍对“入会”持谨慎态度，担心此举如同“另立联合国”，将损害联合国的权威和作用。一名外交官透露，美方邀请函中包含一份所谓“宪章”，此举如同组建一个“特朗普版联合国”，是对《联合国宪章》基本原则的无视。

沙特阿拉伯利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒－阿齐兹·沙巴尼认为，参与维护地区和平稳定本应是各国的政治和道义责任，但美方却将其用作获取财务资源的途径，这种做法削弱了国际合作的价值，令参与国感到自己只不过是美方既定规划的出资方。

(责任编辑：zhangxiaohua)

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