人民警察法三十年来拟首次大幅调整 广泛征求公众意见!近日,公安部公布了《中华人民共和国人民警察法(修订草案稿)》,向社会公开征求意见。公众可通过公安部网站或电子邮件提交意见和建议,截止日期为2026年2月2日。
公众可进入公安部网站“警民互动”栏目,在线对警察法草案提出意见和建议。根据法律修订流程,公安部将根据社会意见完善修订草案稿,并提交国务院审议通过后,由国务院报全国人大常委会进行审议。有法律界人士认为,修订稿有望在2026年提交全国人大常委会审议。
现行人民警察法于1995年制定,2012年曾有小幅修订并于2013年1月1日起实施。此次是《人民警察法》时隔13年后首次全面大修。修订草案共计103条,相较现行法律52条条款数量翻倍,明确警察队伍分类规范管理,权责扩容的同时对执法质量提出更高要求。
修订草案明确将公安民警、国家安全机关警察、司法行政机关的监狱警察、戒毒人民警察和人民法院、人民检察院的警察予以分类,并详细规定各自职责和职权。相较于现行人民警察法仅强调公安民警的职权,草案详细规定各类警察的权责,实现对人民警察队伍的全面统一规范管理,是法律体系的重大完善。
草案还顺应时代改革需求,对人民警察职责和职权有所调整。新增人民警察负责网络安全、信息安全、数据安全以及人工智能等新技术新应用安全工作职责,新增维持特定空域的安全秩序、负责无人驾驶航空器违法违规飞行行为等职责,同时删除消防监督管理职责的条款,明确消防已不属警察事权。
草案新增第二十六条,授权公安机关的人民警察可以在检查站点对人员、交通工具及其携带、装载的物品实施检查。现行法律未明确规定“站点检查”权,实践中主要依据《治安管理处罚法》等分散授权。有观点认为,新增条款需通过实施细则明确设立检查站点的具体条件、审批程序及持续时间,避免“站点检查”常态化、随意化,过度干扰公众正常出行。
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