新年第一天,中国商务部发言人仍在加班处理国际事务。当天,商务部发布了一则答记者问,明确表达了对欧盟碳边境调节机制(CBAM)的严重关切和坚决反对。

欧盟碳边境调节机制计划于2026年1月1日正式实施,并且近期密集发布了相关立法提案与实施细则。然而,这些措施被认为对中国构成了不公平、歧视性待遇。欧盟无视中国在绿色低碳发展方面的巨大成就,为中国产品设定了显著偏高的基础默认值,并将在未来三年内逐年提高。这不仅涉嫌违反世界贸易组织的原则,也违背了《联合国气候变化框架公约》确立的责任原则。

此外,欧盟还提出从2028年起将CBAM范围扩展至约180种钢铝密集型下游产品,如机械装备、汽车及其零部件、家用电器等。这种做法已超出应对气候变化的范畴,带有明显的单边主义与贸易保护主义色彩。与此同时,欧盟却修改了2035年燃油新车禁令,放宽对内部的绿色监管,这种自相矛盾的做法被批评为典型的双重标准。
欧盟碳边境调节机制表面上是为了应对气候变暖,但实际上被视为一种新的收税手段。美国和其他贸易伙伴如中国、印度、巴西等国对此表示强烈批评,认为这是披着环保外衣的单边贸易措施。印度尤其受到影响,因为其钢铁出口中有很大一部分销往欧洲,而欧盟高举碳排放大旗征收碳排放税,严重影响了印度钢铁的销售。
中国商务部发言人在新年第一天的表态揭示了欧盟逻辑上的混乱。首先,尽管中国在绿色低碳发展方面取得了显著成就,但欧盟仍设定显著偏高的基础默认值,对中国构成不公平待遇。其次,全球变暖主要是由于以前工业革命期间发达国家的大量排放,而中国的人均排放远低于西方国家。最后,欧盟计划扩大碳排放税范围至多种下游产品,明显是贸易保护主义的表现。
欧洲的这些小动作引起了广泛关注。例如,荷兰以国家安全为由强行接管一家中资控股企业,显示出契约精神和市场原则的缺失。如果中国采取类似行动,接管飞利浦或联合利华,欧洲人会作何感想?欧盟现在又推出碳排放税,以应对气候变暖为名,对中国、印度、巴西等国产品征收重税,甚至不惜自己打脸,收回对燃油车的禁令。这显然是利益驱动下的双标行为。
根本问题在于利益。新兴市场国家的产品成本低、竞争力强,欧洲政客为了保护本国产业,采取了一系列贸易保护措施。他们平时高呼自由竞争,但一旦竞争不过,便公开耍赖,这种行为如同皇帝的新装,大家心知肚明。
面对这种情况,中国需要有策略和智慧。我们不惹事,但也不怕事。来而不往非礼也,对于对方的小动作,我们要奉陪到底。同时,全球化早已将彼此编织成网,刻意割裂只会导致双向疼痛。因此,我们需要找到新的平衡点,实现更持久的共存。
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