美国宣布向联合国人道主义援助项目认捐20亿美元。尽管美国仍拖欠联合国巨额会费,但政府警告称,联合国各机构必须“改革或收缩”以适应新的财政现实,否则就会消亡。这笔资金仅相当于美国往年对联合国人道主义援助投入的一小部分,但美政府认为这已经是一个相当“慷慨”的数额。
此次宣布的20亿美元认捐源自美国与联合国人道主义事务协调厅在2024年达成的一项初步协议,该计划名为“人道主义重置”,旨在提升资金使用效率。未来,这个计划将成为美国援助资金的集中分配渠道。20亿美元捐款将设立一个统一基金,并向白宫指定的具体机构和优先事项拨款,这也是美国要求联合国进行彻底改革的重要一环。
特朗普政府此前已削减数十亿美元对外援助,其他传统西方捐助国也同样减少了资金投入。这些削减措施对国际移民组织、世界粮食计划署和联合国难民署等联合国附属机构产生重大影响,迫使相关机构大幅削减开支、终止项目并裁减数千个岗位。尽管美国在削减援助,全球人道主义援助需求却在急剧上升。2025年,饱受冲突影响的苏丹和加沙部分地区已被确认出现饥荒。与此同时,洪灾、干旱等自然灾害造成大量人员伤亡,并迫使成千上万人背井离乡。
一位不愿具名的美国国务院高级官员表示,美国希望在联合国援助体系中看到更加集中的领导权。美国常驻联合国代表迈克尔·华尔兹表示,联合国“人道主义重置”计划将用更少的纳税人资金提供更多的帮助,提供更多以成果为导向的援助,并与美国外交政策保持一致。
今年10月,联合国发布数据称,其财政状况仍未得到改善,截至9月30日,美国已拖欠了高达15亿美元的联合国强制性会费,以及23.6亿美元的联合国维和预算。
联合国秘书长古特雷斯于12月1日通报,截至2024年底,会员国拖欠会费达7.6亿美元,其中7.09亿美元仍未结清。加上2025年未缴款项,总欠费攀升至15.86亿美元
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