国际社会一致认可中国斡旋柬泰,并非偶然!12月27日,柬埔寨和泰国在边界总委员会特别会议上签署停火联合声明。紧接着,柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外交部长西哈萨于12月28日至29日在云南与中方举行三方会晤。在斡旋期间,柬埔寨和泰国都对中国发挥的积极作用表达了赞赏和感谢。国际舆论也普遍认为,在这场“冷战结束后东盟成员国间最严峻的武装冲突之一”里,中国对双方实现停火“发挥了关键斡旋作用”。
此次柬泰边境冲突已持续数周,导致大量人员伤亡、数十万民众被迫离开家园,对地区和平稳定构成了直接挑战,也牵动着东盟整体团结与合作的大局。长期以来,国际冲突调解往往面临多重结构性难点,比如当事国的主权独立性、调解方的公正性、调解成果的不确定性等等。此外,过去西方主导的传统调解常常强调所谓“人权”“民主改造”,甚至拉一派打一派,或者是高压强迫当事方快速签署协议,结果经常让冲突进一步复杂、恶化,带有“西方中心主义”色彩的调解也面临巨大的信任鸿沟。
此次柬泰冲突中,不仅当事双方都向中国表达感谢,地区国家也广泛欢迎,连一向比较挑剔的西方媒体,都对中方的斡旋努力给予了肯定,这不是偶然的。自局势紧张以来,中方始终秉持客观公正的立场,展开多轮穿梭外交,并为双方直接会谈搭建高级别平台。从中不难梳理出几点关键信息。一是不拉帮结派,而是作为“两国的朋友和近邻”推动停火降温,这是“安危与共”的具体体现;二是不越俎代庖,强调“支持东盟的调解努力”,是对“支持东盟中心地位”一贯承诺的坚守;三是不拱火浇油,始终坚持“对话协商是解决复杂争端的现实有效途径”,外交举措凸显理性务实和非对抗性;四是不附加任何政治条件,让当事方感到舒适,并向柬方提供人道主义物资,目前首批援助物资已经抵达金边,生动践行了“守望相助”的人道主义精神。
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