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向好友发不雅照算违法？新法解读 误读引发热议

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2025-12-24 09:02:40  央广网

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。近日有媒体报道称，“明年起，向好友发送不雅照片、视频构成违法，最高拘15天，罚5000元”，并将其作为新修订法律的亮点进行传播。

多位法律人士公开表示，“向好友发不雅照片算违法”属于误读，它既不是《中华人民共和国治安管理处罚法》的新增内容，也不是未来的执法重点领域。新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条第一款规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通信工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。

法律专家岳屾山指出，这样的解读明显有误。从2005年《治安管理处罚法》制定出台以来，一直都规定了利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息属于违法行为。此次修订主要是把“计算机信息网络”改为“信息网络”，以适应技术发展，并在罚款上增加了处罚力度，但拘留期限没有变化。也就是说，新法完全没有“向好友发不雅照片算违法”的新增内容。

不过，这样的误读依然引发了公众的广泛传播与争论。“不雅”和“淫秽”不能画等号。“不雅”是一种主观表述，不一定属于“淫秽”，而“淫秽”需要经过司法认定，有明确的法律定性。岳屾山进一步分析，违法的边界需要通过查证来明确。一些明确的性行为信息可能被认定为淫秽信息，而有些则可能处于“擦边”状态，需要主管部门来认定。无论发送给亲戚还是好友，这种“点对点”传播如果无人举报，一般不会纳入治安管理视线，但如果有人举报，则会根据具体情况给予行政处罚处理。

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