原新:中国人口进入“新常态”,经济社会发展必须全面适老化改革 政府与个人共担养老责任!在腾讯新闻2025腾讯ConTech大会上,南开大学经济学院教授、南开大学老龄发展战略研究中心主任原新深入阐述了中国人口高质量发展的新常态。他指出,中国人口发展具有高度确定性,并从素质优良、总量充裕、结构优化和分布合理四个方面解读了人口高质量发展的特征及其深远影响。原新强调,经济社会发展必须进行全面的适老化改革以适应人口的结构性变动。
关于人口新常态的具体表现,原新提到:
我国高等教育已进入普及化阶段,毛入学率已达60.8%。从2019年起,高等教育招生人数超过1000万,2022年起毕业生人数也超过1000万。预计到2030年,大学生总量将超过3亿,占总人口比重将超20%。
尽管自2022年起我国进入人口负增长阶段,连续三年减少400多万人口,但到本世纪中期,实现中国式现代化强国时,人口规模仍可能保持在12亿至13亿之间。这意味着中国将带领约12亿至14亿人迈向现代化强国。然而,未来几十年内如果生育率提振不力,人口可能会减半。
人口结构方面,随着总人口从当前的14.1亿减少到本世纪中期的12.7亿,少年儿童人口将从2.2亿减少到1.3亿,劳动年龄人口将从8.8亿减少到6.4亿,而老年人口将从现在的3.1亿增加到2050年的5亿以上,占总人口比例将超过40%。
改革开放后,我国劳动力自由迁徙导致世界上最大规模的人口流动,目前有3.8亿人在流动,其中3亿为农民工。这造成了农村老龄化程度更深、速度更快,农村成为应对老龄化社会的重点与难点区域。
原新认为,由于生育率迅速下降并维持在低水平,未来需要全面进行适老化改革,在健康、教育、公共政策、经济发展模式、银发经济和养老金融等方面做出相应调整。他特别指出,银发经济和养老金融是促进人口发展与社会经济发展协同推进的关键抓手。从2035年至2040年左右,我国50岁以上人口将超过6亿,并将持续到2075年左右。在此期间,这部分人群将形成长达40年、规模占世界银发人口约四分之一的巨大潜在市场。
要将这一潜力转化为有效市场,需多方协同努力。事业层面应健全社会保障制度,特别是养老金制度;产业层面则需推动科技赋能养老相关产业。宏观上推动经济发展模式转型,中观层面加强养老产业和事业协同发展,微观层面引导个人建立长期养老财富规划,形成自我养老的理念。原新总结道,应对老龄化社会需政府、市场、社会、家庭和个人共同努力,政府负责基本养老生活保障,个人则承担提升养老品质的责任。
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