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骑行乱、车位缺、执法难：北京700万辆电动自行车的治理考题 新规能否破局？

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2025-12-18 14:54:41  新华网

每周一至周五清晨七点，25岁的贺佳穿戴好头盔与手套，骑上电动自行车，加入北京的通勤大军。一年前硕士毕业后，她入职海淀区一所高校。每天上班通勤7公里，骑电动车只需半小时，比坐公交节省一半时间。贺佳的这辆二手电动车花费550元，新车均价在2000-3000元左右，且无需驾照即可上路。灵活、实惠、速度适中的特点使电动车成为许多北京市民的出行首选。

公安部数据显示，截至2025年，北京电动车保有量已突破700万辆。随着数量激增，不按交规骑行、停车不规范、车位紧张等问题逐渐显现。为解决这些问题，北京市十六届人大常委会第二十次会议通过了新修订的《北京市非机动车管理条例》，将于2026年5月1日起施行。

新规能否有效解决非机动车治理难题？一线交警如何衔接条例要求？近期，《锋面》记者在北京进行了走访与调查。今年26岁的林然在朝阳区做行政工作，每天通勤方式让她纠结不已。最终她选择购买电动车，直接骑到单位。但这段路程充满危险，辅路上既有电动车又有机动车，交通情况复杂。贺佳也有过类似经历，一次早高峰她为了避开密集车流，骑到了靠近机动车道的一侧，结果因前方车辆急刹而摔倒在机动车道中央。

北京大学政府管理学院助理教授张洪谋认为，占道行驶是特定时段道路资源无法承载过高瞬时流量的结果。北京许多道路设计仍基于过去的自行车流量和“机动车优先”理念，当数百万辆非机动车涌入这套系统时，占道便成了必然。除了占道行驶外，违规载人也是常见违法行为。贺佳曾被交警拦下两次，但她表示临时带朋友没必要特意买两辆车，学会了“躲交警”绕开执勤路口。

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