海南省政府宣布,自2025年12月18日起,海南自由贸易港将正式启动全岛封关。国家发展改革委副主任王昌林表示,全岛封关运作是海南自贸港建设的重要里程碑,意味着进一步扩大开放。
封关并不意味着封闭岛屿,而是指将海南岛建成一个海关监管特殊区域,实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度。其中,“一线”指的是从境外到自贸区(港)内,“二线”则是指自贸区(港)与境内其他区域之间的分割线。封关后,海南与境外的关系属于“一线”,包括其他国家和地区以及中国的港澳台地区。海南将制定禁限类清单和进口征税商品目录,清单外的货物、物品可自由进出,目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。零关税进入海南的商品不能流入内地,或进入内地时需重新征收关税。
中国目前有22个自贸试验区(港),但海南自贸港强调的是制度型开放、自主开放与单边开放,对标国际高标准经贸规则,将成为中国对外开放的最高形态。封关后的海南将逐步实施“零关税、低税率、简税制”的政策,对企业而言,这意味着享惠范围更广、门槛更低。海南实施的“双15%”税收优惠政策,即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠,成为其政策的核心吸引力之一。封关运作后,旅游消费也将得到极大拉动,游客到海南旅行无需额外办理证件,仍按现行规定管理。
封关运作的核心目的是发挥海南地缘优势,使其成为面向东盟的重要开放门户。海南要成为中国与东盟经贸合作的战略枢纽,推动办事效率,完善法治环境,并依靠现代高科技产业、旅游产业和各类服务业为主导的产业发展。未来几年,如果海南自贸港跨境服务贸易负面清单继续缩减,将进一步增加投资吸引力。
海南宣布封关后,自贸港“零关税”进口车政策正式落地,许多网友在社交媒体上欢呼可以去海南买零关税进口车。然而,实际情况并非如此简单。海南封关后,“零关税”政策确实让进口车便宜很多
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