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中国发放有效期更长稀土许可证 缓解行业瓶颈问题

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2025-12-17 15:23:46  观察者网

12月15日，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在接受彭博电视台采访时表示，中国开始发放有效期更长的稀土许可证，使欧洲公司能够获取对清洁技术、汽车制造和国防承包商等行业至关重要的矿产资源。他表示，初步报告显示企业正获得这些通用许可证，但需要更多信息来评估整个流程。

欧盟官员认为，有效期为一年的许可证将有助于缓解申请过程中的瓶颈问题，这些问题曾威胁到德国汽车制造商和其他关键行业的正常运行。谢夫乔维奇表示，这一想法得到了积极回应，首批通用许可证已经发放，中方也接受了他们的论点，即4月份设立的程序过于繁琐。

彭博社报道，近年来欧盟委员会加强了寻求稀土通用许可证的努力。一旦发放，通用许可证将允许企业在一段时间内向预先批准的买家重复出口稀土。谢夫乔维奇称，在先前的程序下，企业必须提交包括照片和供应链详细信息在内的资料，而这些资料即使是国家监管机构也不要求提供。自今年4月以来，中方已批准约70%的许可证申请，高于之前估计的50%。

此前，中方设立了出口许可证制度，旨在监管包括稀土在内的一些关键矿产的运输。稀土是中国近乎完全控制的矿产生产领域，此举引发了欧洲、美国及其他地区许多行业的恐慌。10月下旬，中美在吉隆坡和釜山举行经贸磋商和元首会晤，稀土成为焦点议题之一。会后，中国商务部新闻发言人表示，中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年，并研究细化具体方案。白宫也发布了一份“成果说明文件”。

然而，据香港《南华早报》报道，欧盟研判认为，美方宣布的中方暂停稀土以及其他关键矿产出口管制的说法并不包括欧盟的产业。彭博社指出，尽管该协议缓解了全球稀土供应的压力，但中方于今年4月出台并生效的许可证制度仍然有效。

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