中共中央政治局于12月8日召开会议,分析研究了2026年的经济工作,并审议了《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。会议提出了一系列重要表述,包括“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”、“实施更加积极有为的宏观政策”以及“持续扩大内需、优化供给”等,并强调了八项重点工作。
多位专家表示,明年经济增长转型诉求不减,政策需要兼顾短期与长远,内需将继续发挥助力经济总体回升向好的作用。同时,坚持以开放促改革促发展,重点领域风险化解将更加积极稳妥。
今年以来,我国实施了更加积极有为的宏观政策,支持实体经济发展力度加大,推动经济持续回升向好。根据中央政治局会议部署,“十五五”开局之年,我国宏观政策“更加积极有为”的取向不变,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。明年将加大逆周期和跨周期调节力度。
从财政政策看,明年财政政策有望加力提效。中国宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工表示,明年可以考虑将预算赤字率提高到4.5%,继续增发特别国债,确保中央政府持续发力。从货币政策看,财信证券首席经济学家袁闯表示,总量型货币政策工具出台的必要性将取决于内外部经济形势变化,结构性货币政策工具将继续支持重点领域、薄弱环节。
值得注意的是,明年在加大逆周期调节力度的同时,也将加大跨周期调节。华泰证券研究所所长张继强指出,明年转型诉求不减,增长诉求同样强,因此政策需要兼顾短期与长远,为未来几年的风险挑战做足准备。
本次会议还要求明年在宏观政策实施过程中,注重“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”、“增强政策前瞻性针对性协同性”。中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示,明年财政、货币政策存在相机抉择的可能性,一旦经济出现明显波动,将通过增量政策实现逆周期和跨周期的调节,确保经济平稳运行。
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