2025年12月8日,中央政治局会议如期召开,作为“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点会议,其政策措辞的每一处变化都备受瞩目。最引人注目的是,这份部署来年经济工作的纲领性文件中,历史上首次未提及“房地产”三个字。
这一罕见表述并非偶然省略,而是中国经济发展阶段转换、政策重心迁移、风险治理见效的集中体现,标志着中国经济正迈入以新质生产力为核心、以高质量发展为导向的全新阶段。
回顾过去十年的政治局会议表述,房地产始终是高频关键词,从“房住不炒”的定位确立,到“保交楼、稳民生”的应急部署,再到“适应供求关系重大变化”的政策调整,其核心功能多集中于防范化解系统性风险、稳定宏观经济大盘。而此次会议的“沉默”,本质上是对房地产风险治理成效的明确肯定。
经过两年多的集中攻坚,房地产领域的突出风险已得到有效缓释。房企债务重组取得突破性进展,境内信用债发行规模稳步回升,海外债市场逐步修复,TOP100房企拿地金额在2025年12月创下近20个月新高,显示市场信心正在重建。保交楼任务基本落地,烂尾楼风险得到实质性控制,住房交付率恢复至合理水平,民生底线得以筑牢。更重要的是,市场供求关系实现动态平衡,40城商品住宅成交面积在2025年末创下近21个月新高,库存去化周期显著缩短,“量稳价弱”的格局逐步向“量价企稳”过渡。
尽管政治局会议未提房地产,但国务院近期强调“把城市更新和稳楼市结合起来”,将稳楼市纳入新型城镇化系统工程,通过存量房收购转为保障性租赁住房、推进“好房子”建设等制度性安排,实现市场稳定与民生保障的双重目标。这种“不直接提及但持续发力”的方式,说明房地产已从“宏观调控工具”回归“民生保障行业”的本质,其发展不再依赖顶层政策的集中喊话,而是更多依靠市场化、长效化机制的有序运行。
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