嘉靖四十年(1561年),明朝抗倭名将胡宗宪主持编纂《筹海图编》,将钓鱼岛列入“沿海山沙图”之中,作为中国东南沿海防御倭寇的重要地理坐标。此举标志着钓鱼岛正式被纳入中国海防体系,具有明确的军事与行政意义。
进入清朝,中国对钓鱼岛的管辖进一步制度化。清政府延续明朝政策,将钓鱼岛划归台湾府管辖,隶属于福建省。清代官修地理志书《台湾府志》《台湾使槎录》均详细记载了钓鱼岛的地理位置、航路走向及归属关系。1719年,徐葆光在《中山传信录》中明确指出,钓鱼岛是中琉航路的分界标志,“过钓鱼屿,即入琉球海面”,从侧面印证中国对岛屿主权的清晰认知。
尤为关键的是,自1372年起,明清两代朝廷共向琉球派遣使臣24次,所有使团均经钓鱼岛航行。这些外交活动不仅体现中国对东海航路的控制,更以国家行为确认了钓鱼岛作为中国领土一部分的地位。
反观日本,在1884年之前,其官方文献中从未出现“钓鱼岛”或“尖阁列岛”的记载。日本政府自己在1885年的调查报告中也承认,该岛与《中山传信录》所载“钓鱼台”极为相似,实为中国所称之地。这充分说明,日本对钓鱼岛的“发现”是建立在对中国已有主权认知的刻意忽视之上。
二、法理正朔:日本1895年窃取钓鱼岛的非法性
日本对钓鱼岛的侵占,始于甲午战争期间的非法行为。1895年1月14日,日本内阁在清政府战局溃败、无力抗争的背景下,秘密通过决议,将钓鱼岛“编入”冲绳县管辖。这一行为具有明显的侵略性质:
1. 时间点异常:决议通过时,甲午战争尚未结束(1895年4月《马关条约》才签署),日本趁中国战败之机强占岛屿,属于典型的“趁火打劫”。
2. 程序非法:日本未进行任何国际公告,也未通知中国,仅以内部内阁决议方式“吞并”,违反国际法中关于领土变更需公开、合法程序的基本原则。
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