哪些情形可认定工伤 新规进一步明确(3)
此次《意见》明确了劳动者与具备用工主体资格的单位之间即使不存在劳动关系也可依据有关规定申请认定工伤的情形：用工单位违法将业务发包、转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的；个人挂靠其他单位对外经营，其招用的人员因工伤亡的；法律、法规、规章规定的其他情形。劳动者在项目工地工作时，应了解项目的总承包单位，并注意收集能证明工作事实、工资支付及发包链条的证据。具备用工主体资格的企业应合法用工，规范发包行为，一旦违法分包转包给不具备资质的组织或个人，将可能对后者招用的劳动者承担工伤保险责任。
王某达到法定退休年龄后仍在原单位工作，不慎受伤并申请工伤认定。行政机关以超过法定退休年龄为由不予受理。法院审理后指出，《工伤保险条例》旨在保障因工作遭受事故伤害的职工能够获得医疗救治和经济补偿。如果仅因为劳动者达到了法定退休年龄就将其排除在工伤认定程序之外，忽略了其“尚未领取基本养老保险”且“仍在原单位工作”的事实，则背离了工伤保险制度的立法本意。最终，行政机关主动撤销了原决定，同意对王某的受伤情况进行全面实体审查。
工伤认定的核心在于“三工原则”，即“工作时间”、“工作地点”和“因工作原因”。只要伤害是因工作原因造成，就具备了认定为工伤的实质基础。劳动者达到法定退休年龄的情况不应成为行政机关受理工伤认定申请的程序性门槛。针对“工作时间”、“工作场所”和“因工作原因”的认定，《意见》提出了具体标准。工伤认定工作关乎劳动者的生计与家庭，也关系到企业的稳定与和谐。通过立法、行政、司法、用人单位及劳动者各方的协同努力，才能共同织密工伤保障的安全网，为和谐稳定的劳动关系提供坚实的法治保障。
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