美乌对和谈释放积极信号后,俄罗斯总统普京与美国特使威特科夫的会晤定于12月2日下午举行。此前,美乌代表团11月30日围绕美方提出的俄乌“和平计划”在美国佛罗里达州进行了会谈。美国国务卿鲁比奥表示,双方在日内瓦会谈基础上取得了一些进展,但仍有许多工作要做。乌克兰总统泽连斯基在社交平台发文称,当天的谈判具有建设性,所有议题都进行了坦诚讨论,以确保乌克兰主权和国家利益。
参与会谈的美方代表团成员还包括威特科夫和特朗普的女婿库什纳。两人将在12月1日前往莫斯科和俄方讨论“和平计划”,并计划与普京会面。同一天,泽连斯基将赴巴黎与法国总统马克龙会晤。
这波外交斡旋始于美国制定的停火路线图。11月20日,白宫起草了一份28点俄乌“和平计划”,涉及乌克兰割让领土、不加入北约等内容。欧洲和乌克兰认为内容过于亲俄。23日,美乌欧代表在日内瓦会谈,对此进行了大幅修改,但未公布具体内容。26日,特朗普宣称,“和平计划”已缩减至22点。
然而,俄罗斯是否会接受修改过的新版和平计划存疑。俄罗斯国际事务委员会前总干事科尔图诺夫分析称,俄罗斯的想法是在任何情况下,和平计划应该是一揽子交易,而不是各种观点的集合。这个计划应包含对一些最有争议和最敏感问题的决定。
与此同时,泽连斯基正面临国内的政治危机,多位高官和他的亲信卷入了一起大规模贪腐案。11月28日,泽连斯基的密友叶尔马克突遭反腐搜查辞职。在此前的谈判中,叶尔马克曾说服美方同意大幅修改28点计划。乌国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫接任代表团团长职务。
乌克兰政治研究所所长鲁斯兰·博尔特尼科指出,在中东达成停火协议、乌克兰国内腐败丑闻等背景下,美国正试图综合利用各种因素,抓住时机,通过乌克兰的让步尝试让双方达成和平。美国宾州州立大学贝兰德分校公共政策计划副主任莱娜·苏尔日科·哈内德则认为,特朗普核心圈子非传统、非正式、以个性为导向的方法曾经取得了成果,但这存在严重缺陷。
各方对如何解决这场冲突有自己的看法。特朗普希望尽快结束冲突,确保乌克兰不会面临无条件投降的前景。欧洲和乌克兰则认为乌克兰仍能获胜,至少不一定会输,或者应该继续战斗一段时间。特朗普正试图说服欧洲人接受他的观点,而欧洲人则试图改变白宫的立场。
目前,和谈的进展将取决于俄罗斯对新版计划的态度。威特科夫将于本周与普京会晤。制裁对俄罗斯来说非常痛苦,俄罗斯正试图避免与美国进一步对抗。普京会继续其策略,避免特朗普的和平计划落空,同时俄罗斯不会试图接受对西方和乌克兰的任何让步。
俄乌第三轮谈判预计将继续在土耳其伊斯坦布尔举行。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄方停火的前提是乌克兰从东部被占领的四个地区全面撤军,并放弃加入北约。土耳其伊斯坦布尔将作为俄乌进行第三轮直接谈判的地点
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