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俄乌和平进程正紧张推进中 多方会谈紧锣密鼓

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2025-12-01 18:42:30  经济观察报

俄乌和平进程近期取得新进展。2025年11月19日，美国宣布特朗普总统批准了28点计划。随后在11月23日，美国、欧盟和乌克兰的代表在日内瓦举行会谈，将28点计划修改为19点计划。11月30日，乌克兰代表团再次前往美国与美方会谈，当天美方代表带着美乌最新共识前往俄罗斯展开沟通。

俄乌和平进程正紧张推进中

推进节奏紧凑。值得注意的是，11月19日美国宣布28点计划后，第二天就有美国媒体全文刊发了该计划的内容，这是一起严重的泄密事件。因此，美欧乌日内瓦会谈之后，只透露28点改成了19点，具体内容被严格保密。11月30日，美乌在美国再次会谈后，美国国务卿鲁比奥对外表示会谈非常具有建设性，但仍有很多工作要做，具体细节未对外公布。

一些迹象表明，美乌双方认可并重申“任何未来的协议必须完全捍卫乌克兰的主权”。此外，在美方28点计划曝光后，欧洲（欧盟）提出了一套建议，包括乌克兰承诺“不通过军事手段收复其被占领的主权领土”，所有谈判将从“接触线”开始。这些内容是否被纳入新的19点计划尚不清楚。关于对乌克兰的安全保障，由英法牵头组建的“意愿联盟”正积极运作，准备在俄乌和平之后组建一支由多个国家组成的“再保证部队”。

维持“接触线”现状可能是美欧乌形成的最重要共识，也可能被俄罗斯接受，从而为停火奠定基础。特朗普的28点计划要求乌克兰军队撤出顿巴斯地区，并要求俄罗斯放弃乌东五地之外的地区，但现实情况是俄乌双方都不愿让步。因此，维持“接触线”现状更为现实。

欧洲提议中的乌克兰承诺“不通过军事手段收复其被占领的主权领土”，看似是乌克兰的让步，实则隐藏着欧洲拉着美国继续制裁、孤立俄罗斯，逼迫俄罗斯归还被占领土的策略。

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