普京愿望清单"还是“美国调停方案”，“28点”为何在美国政坛引发混乱：和平计划背后的博弈

小大

用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈

关键词：

2025-11-25 16:22:40 澎湃新闻

在俄乌战场僵局与美国国内政治撕裂交织的背景下，一份由白宫秘密起草的28点新计划突然浮出水面。该计划包括乌克兰从目前控制的顿涅茨克部分地区撤军、俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议、乌克兰承诺不加入北约等内容。乌方此前一直拒绝接受这些条件，而乌克兰和欧洲也没有参与该计划的起草。

针对这项计划，美国、乌克兰、欧盟及英法德三国代表在瑞士日内瓦举行会谈。会后，美国和乌克兰发表联合声明，称在28点新计划基础上制定了一个“更新、更完善”的和平方案。然而，在看似和谐的背后，美国国内以及盟友围绕该计划的分裂也更加明显。特朗普被迫改口避谈最后期限，国务卿鲁比奥前后矛盾，北约盟友群起反对，这份和平框架正把各方推向新的博弈。

复旦大学美国研究中心教授韦宗友表示，自俄乌冲突爆发以来，共和党建制派一贯主张强硬的对俄政策，阻止俄罗斯通过军事行动达成战略目标。此次被披露的28点新计划在领土划分、乌军规模及北约成员资格等核心议题上，被认为实质性采纳了俄罗斯的长期诉求，与共和党一贯的主流政策相悖，因此遭遇党内强烈反对实属必然。韦宗友认为，特朗普推动此项和平计划的根本动机是不愿在俄乌冲突问题上持续耗费精力与军事资源。他担心冲突若再拖延一两年，不仅难以看到尽头，还可能升级为更大规模的武装冲突，甚至将北约卷入其中。

根据美国媒体的说法，28点新计划由白宫近期秘密起草并与俄罗斯进行了讨论。11月18日，美媒Axios综合美俄乌三国政府官员消息源报道称，这项提案借鉴了特朗普推动加沙停火的经验，由美国中东问题特使威特科夫牵头起草。俄罗斯负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表、俄主权财富基金主管德米特里耶夫在接受Axios采访时表示，他曾在10月到访美国迈阿密市，与威特科夫等美方官员谈了3天。

12 3 全文共 3 页下一页

关闭

普京愿望清单"还是“美国调停方案”，“28点”为何在美国政坛引发混乱：和平计划背后的博弈

相关新闻

今日热点

频道热点