老头乐到底该怎么管管理难题待解

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2025-11-25 14:48:17 澎湃新闻

近期，不少自媒体开始热炒“C7驾照”，称持该证即可驾驶四轮低速电动车——俗称“老头乐”，并宣称年底将在上海、广州、成都等地试点，明年全国推广。对此，相关城市公安交通管理部门均明确否认。

老头乐到底该怎么管

网友编排出“C7驾照”的说法，把“老头乐”也纳入其中。然而，“老头乐”该如何管理一直是一个严肃的问题。目前所谓“C柒驾照”的说法，不过是中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会此前提出的倡议，并没有实际的相关政策。

“老头乐”不光行驶速度低（最高车速一般不超过70km/h）、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平也较低，整个产品的品质和设计安全性较差。尽管全国一度有2000多家生产企业，市场渗透率极高，但确实属于灰色交通工具。各地对“老头乐”的态度也比较含糊，甚至连它能否被认定为机动车也有较大争议，至今未有明确定论。“老头乐”仍未被列入国家机动车公告目录，这意味着它无法登记上牌，也无法购买保险。

对于“老头乐”驾驶员的监管也是一个难题。当很多行动不便的老人驾驶着“老头乐”穿行在城市乡村时，不仅道路上其他人的安全存在隐患，也将自身置于危险境地。类似现状导致各地执法困难重重，一些地方曾开展“老头乐”集中整治行动，但在常态化执法方面，往往面临各种困扰。管严了会影响部分老年群体出行；管松了则会影响道路交通安全。

据不完全统计，全国“老头乐”保有量已超过1000万辆。无论如何，不能继续让这么多无牌、无证、无照的“老头乐”处于监管盲区。考“C7驾照”可能是网络炒作，但背后的问题、触及的痛点是真实的。道路监管和交通安全不应该存在灰色地带，也不应该存在脱嵌的因素。任何一种不确定因素都将导致不测的风险。

为确保安全和便利，应尽快将“老头乐”的生产、销售和使用纳入正常管理。从生产入手，可以明确相应标准，不达标的厂家坚决淘汰；从车辆管理入手，不妨规范增量，整顿存量，不断提升车辆的标准和性能，让“老头乐”跑得更安全。特别是在传统燃油车向新能源转型的当口，也是规范小微型电动车的时机。

在驾驶员和道路行驶等方面也需要加强管理。例如，可以探索人与车的对应关系，将驾驶人与车辆及其子女绑定，这也可成为维系安全的重要手段。

“老头乐”的乱象折射了需求、产业、监管等多重矛盾，也体现了真实的民生痛点，应该循序渐进地持续加强管理。发展中滋生的难题，只有在发展中才能得到规范和解决。

(责任编辑：zhangxiaohua)

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