日本政府在21日的内阁会议上批准了一项规模达21.3万亿日元的全面经济方案,旨在提振放缓的经济并为受通胀影响的消费者提供支持。这是疫情暴发以来日本政府规模最大的经济刺激措施。
该经济政策总规模达21.3万亿日元,包括17.7万亿日元的一般账户支出、2.7万亿日元的减税措施以及9000亿日元的专项账户支出。计划中,有2万亿日元预算用于扩大地方优先支援补助金,各地方政府可自主规划这笔资金的使用。其中4000亿日元以大米兑换券和优质购物券等形式为每人提供约3000日元的补贴,另外5000亿日元用于补贴居民明年头三个月的电费和燃气费。
生活成本攀升已成为日本选民当前最核心的关切。截至10月份,通胀指标已经连续43个月超过日本央行设定的2%目标水平,实际工资水平则持续下滑逾两年。自上个月上台以来,高市政府已承诺着力应对相关问题。据日本内阁府估算,这些价格纾困措施预计将在明年2月至4月期间平均拉低整体通胀指标0.7个百分点。
目前,由于该计划仍需国会批准,具体规模尚不明朗,但市场预计刺激措施将更多地依赖举债融资。据消息人士透露,此次日本国债增发规模预计将超过去年发行的6.69万亿日元。这一动向引发了对公共债务无序扩张的担忧,日本债市抛压加剧。近日,日本10年期国债收益率逼近1.8%,创下2008年以来的新高;而30年期国债收益率则突破3.3%。日元汇率也跌至今年以来的最低水平附近。
鉴于日本本已沉重的债务负担——据国际货币基金组织预测,今年日本政府债务总额预计将达到其经济总量的230%,多位专家指出,日本已几乎没有继续实施财政扩张的空间,此时推出大规模举债支出计划,时机并不恰当。德意志银行全球外汇研究主管乔治·萨拉维洛斯警告,日本首相高市早苗的支出计划导致日本债券和货币大跌,引发资本外逃失控担忧,让人联想到2022年那场几乎摧毁英国债券市场的“特拉斯风暴”。
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