涉俄乌“28点"计划是否代表美国立场?美政要间表态混乱政界态度反复

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2025-11-24 08:11:53 澎湃新闻

关于美国提出的结束俄乌冲突的28点新计划，美国政界出现了前后矛盾和混乱。当地时间22日，一些美国国会议员表示，国务卿鲁比奥向他们保证，这份文件并不代表总统特朗普政府的立场。然而同日晚些时候，鲁比奥强调，28点提案计划是由美国起草的。

鲁比奥在社交平台“X”上发文称：“和平方案由美国提出。它为正在进行的谈判提供了一个强有力的框架。它参考了俄罗斯方面的意见，同时也基于乌克兰此前与当下的意见。”

共和党参议员迈克·朗兹在华盛顿特区哈利法克斯国际安全论坛后的新闻发布会上告诉记者，鲁比奥曾打电话给他和其他参议员，表示这是美国收到并转交给乌克兰的一项提案。朗兹说：“他向我们明确表示，这是我们收到的一份递交给我们代表的提案。这不是我们的建议，也不是我们的计划。作为中间方，我们安排分享它。但我们并未发布，它是被泄露的。”

朗兹还提到，如果乌克兰拒绝28点新计划的条款，鲁比奥不知情特朗普有没有切断对乌情报共享或军事援助的计划。目前的意图是在已经通过新闻报道公开讨论的内容基础上，让乌克兰有机会作出回应。

美国政客新闻网22日报道形容称，上述在哈利法克斯的新闻发布会上做出的评论，相当于对最近一周以来的乌克兰热点议题180度的转变。乌克兰及欧洲方面对美方计划非常不满，只是较为谨慎地没有直接拒绝或公开批评。

鲁比奥很快在社交平台上发帖“辟谣”。美国国务院发言人汤米·皮格特也在“X”上发布信息，直接回应说：“这是公然的错误。正如鲁比奥国务卿和整个政府一贯所坚持的，这份计划是由美国起草的，并参考了俄罗斯和乌克兰双方的意见。”

但在朗兹等人看来，他们对28点新计划感到担忧，接收到了欧洲方面的强烈反对信号。这些横跨两党的参议员说，鲁比奥应他们要求进行了通话，同意向他们解释情况，并允许议员们公开说明他向他们透露的内容。

据美国媒体本周早些时候报道的28点新计划草案内容，其要点包括乌克兰从目前控制的顿涅茨克部分地区撤军、俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议、乌克兰承诺不加入北约等。其中多项内容乌方此前一直拒绝接受。

围绕美国方面就结束俄乌冲突提出的28点新计划，乌克兰总统泽连斯基21日与英国、德国、法国等方通电话，称“我们珍视美国、特朗普总统及其团队为结束冲突做出的努力”。特朗普21日称，他希望乌克兰最晚本月27日接受美方计划，泽连斯基“将不得不喜欢”并批准28点新计划。

(责任编辑：zx0176)

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