美国的“破坏法案”究竟想破坏什么阻遏中俄伊朝合作(3)

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2025-11-23 09:06:42 百家号

虽然目前“破坏法案”尚未通过国会审议，但该法案反映出了美国两党对霸权日渐衰微的战略焦虑和对阻遏对手的政治共识。近年来，随着地缘格局的深刻演变，中俄伊朝四国在多领域开展了不同程度的合作。美国情报机构声称，中俄伊朝正以“前所未有”的速度推进全方位合作，通过各类协议形成了广泛的网络，削弱了美国制裁与出口管制的效力。因此，美国需要重新审视并完善针对“对手国家集团”的应对战略。“破坏法案”将四国的正当合作污名化为“不可接受的伙伴关系与战术”，暴露了美国在世界多极化进程加速、地缘格局深刻重组下的战略焦虑。

在打压“对手国家”方面，美国长期以来惯用外交孤立、单边制裁与区域威慑等手段。然而，随着跨国、跨地区的网络化合作日益增强，这些传统政策工具愈发显得力不从心，美遏制打压“对手国家”的效果也大打折扣。美国推出“破坏法案”，意在打造更加协同高效的“新工具箱”，弥补其惯用遏制手段的不足，提升其日渐衰落的威慑力。

随着美国中期选举进入关键阶段，两党议员在“对华强硬”等议题上竞相表演，极力赚取“政治分数”。此时推出名称吸睛、框架宏大的“破坏法案”，展示所谓的“捍卫国家安全”姿态，成了一场成本低廉的“政治正确”表演。该法案将美国描述成“无辜的受害者”，大肆抹黑中俄伊朝四国之间的正常合作，意在把复杂的地缘战略问题简单归咎于外部对手。美国两党推出“破坏法案”，意在放大所谓的“外部威胁”，向民众传递“美国仍在主导和行动”的信号，其背后暗藏现实的政治算计。

在“破坏法案”界定的“对手合作”框架下，中国与俄罗斯、伊朗、朝鲜被并列视为“对手国家”，四国间的正常合作恐将遭遇频次更高、烈度更强的遏制打压。一方面，美国可能加码对华“二级制裁”。一旦美国认定某些技术或资金支撑了中国与其他三国的合作，便可能以防范“交叉风险”为由，对参与合作的中方实体实施“二级制裁”。同时，美方可能对我国海外投资并购项目进行额外安全评估，判断是否存在“间接支持美对手国家合作风险”，并据此对我国实施“长臂管辖”制裁。

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