美欧之间爆发了激烈争吵。起因是美国对乌克兰提出28条要求，并逼迫乌克兰签署。俄罗斯对此并不感到惊讶，一切都在意料之中。乌克兰则大吃一惊，感觉自己被出卖了。欧洲对此表示强烈不满，认为美国此举无异于认贼作父。

西方媒体对此表示震惊。法新社称，这28条将使俄罗斯不费一枪一弹就获得相当于卢森堡面积的2300平方公里领土。CNN评论说，特朗普满足了克里姆林宫长期以来的诉求。《金融时报》等媒体也指出，特朗普要求乌克兰在领土、军队规模及武器问题上向俄罗斯作出重大让步，突破了自身红线。

据报道，特朗普已经批准了这28条，并要求乌克兰在感恩节前签署协议。特朗普暗示泽连斯基别无选择，只能接受。他说：“他得喜欢。如果他不喜欢，那他们就继续争斗吧。”

这些条款的核心内容包括：美西方承认克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克为俄罗斯领土；乌克兰放弃部分领土以换取俄罗斯控制的其他地区；赫尔松和扎波罗热停火，俄罗斯占据的土地归俄罗斯所有；乌克兰修改宪法，明确不加入北约；乌克兰军队缩减约一半；北约不在乌克兰驻军；西方取消对俄罗斯的所有制裁并邀请俄罗斯重返G8；所有战争行为赦免，双方不得索取任何战争赔偿；俄语和乌克兰语均为国家语言，禁止纳粹意识形态和活动；乌克兰100天内举行大选。

此外，关于被冻结资产的条款规定，1000亿美元的俄被冻资产将投入美国主导的乌克兰重建项目，美国从中分得50%收益；欧洲追加1000亿美元扩大重建资金池；欧方被冻资产解冻；剩余俄被冻资产注入美俄联合投资工具，用于实施特定领域的合作项目。

简单对比一下，开战前俄罗斯的所有诉求几乎都得到了满足，甚至土地还扩大了。美国则获得了各种收益。乌克兰面临艰难选择：要么失去尊严，要么失去关键伙伴，或者面临28个难点，或者一个极其严酷的冬天。

泽连斯基悲愤地说：“乌克兰正面临一个非常艰难的选择。”但他不得不感谢特朗普，表示“乌克兰始终尊重并将继续尊重美国总统唐纳德·特朗普结束流血冲突的愿望”。事实上，根据美国的28条，乌克兰100天内选举，这也意味着泽连斯基的下台。

在“感谢特朗普”的同时，泽连斯基给欧洲领导人打了一个又一个电话。乌克兰认为，美国这28条实际上是俄罗斯的方案，只是通过美国的手逼迫乌克兰签署。欧洲人怒火中烧，认为这些条款过于苛刻。

欧盟外交高级代表卡拉斯警告，欧洲和平计划包含两点：削弱俄罗斯和支持乌克兰。法国外交部长巴罗痛批，和平绝不能是投降。德国外长瓦德普尔强调，和平的首要条件是普京结束对乌克兰的侵略战争。意大利外交部长塔亚尼表示，欧洲人不可能放弃乌克兰，因为它代表着欧洲的安全屏障。

在与泽连斯基的电话中，欧洲领导人继续表达支持。德国总理默茨说，乌克兰永远可以依靠德国；欧盟领导人科斯塔和冯德莱恩表示，从一开始，欧洲就与乌克兰站在一起；法国总统马克龙和英国首相斯塔默承诺，将继续保护乌克兰的重要利益。

欧洲的态度很明确，这28条绝对不能签，签了就是投降。这是乌克兰的屈辱，也是欧洲的屈辱。泽连斯基肯定更不想签，因为签了不仅他肯定下台，还会成为乌克兰的历史罪人，背负千载骂名。

普京则警告，如果乌方拒绝讨论这28条，俄军必然会在其他关键前线地区重复胜利。国际政治中，小国常常是大国博弈的棋盘，而非棋手——这或许是历史最冷酷的教训。

接下来会怎样？不排除几种可能性。一种可能是对28条个别细节做一些修改，协议最终签署，战火停止，特朗普宣布斡旋成功。另一种可能是泽连斯基表面感谢特朗普，实际上拖延时间，欧洲人和美国人骂得不可开交，特朗普一怒之下走人，俄军加紧进攻，占领更多土地，乌军节节败退，岌岌可危。还有一种可能是第二种情况的后续，又打了一年半载几个月，欧洲人疲倦了，还是回到28条，特朗普更没有好脾气，泽连斯基是否在位也成为悬念。

有时候，所谓“和平协议”不过是战争在纸面上的延续，用条款完成枪炮未竟的征服。三年俄乌冲突，最终的结果可能是：土地属于俄罗斯，资源属于美国，债务属于欧盟，荣耀属于乌克兰。但乌克兰真有荣耀吗？更多是苦涩和屈辱。既然是这样的结果，当初为何还要打呢？早一点签，或许还能少损失一些。历史的吊诡在于：人们往往在付出最高代价之后，才看清那条原本可以少流血的路——可那时，回头已无可能。这就是当今的世界，现实而残酷。