西德尼·卡姆拉格-多夫
报道称,面对美西方科技围堵,中方正通过提前进口芯片制造设备以及加大本土研发投入等方式稳步推进技术攻关,努力打破美国的管制封锁。
得克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔称:“我认为‘外国直接产品规则’值得纳入立法范畴。而且对于诸多此类技术,采用基于国家维度的管制模式,或许比针对特定实体的管制模式更为合适。”
所谓“外国直接产品规则”(FDRR),是指若外国制造的商品包含美国技术,或直接采用美国技术生产,美国工业和安全局有权对此类商品实施出口管制的一项机制。
但麦考尔也补充道:“我忧心的是,在高端芯片领域,我们已错失管控良机,损失已然造成。中方正在大力建设高水平的传统芯片产能,以此抵御我们的技术压制。”
美中经济与安全审查委员会本周早些时候发布的年度报告指出,在政府的大力扶持下,中国已崛起为全球基础芯片制造中心。2015年,中国芯片月产能为120万片晶圆,到2023年已增至300万片,增幅高达250%。
该委员会敦促,美国国会应强化美国工业和安全局追踪受管制高端芯片最终用途的能力,并推动高端芯片出口管制框架从传统的“销售”模式向“租赁模式转型。
总部位于旧金山的美国创新基金会高级研究员迪恩·鲍尔在听证会上表示,美国既可通过外交途径阻止芯片制造设备流入中国,也可强化“外国直接产品规则”的执行力度。
“这两种方案都应纳入考量范围,力求在短期内尽可能填补各类管制漏洞。”他说。
美国艾金·岗波律师事务所合伙人凯文·沃尔夫曾担任过BIS出口管理助理部长。他对扩充人员以强化出口管制执行力度的提议表示支持。
他在听证会上证实:“当前,海外芯片出口管制的执行主要依赖外国政府。而美国目前专门负责对华出口管制事务的官员仅有两人。”
当地时间7月3日,西门子公司称,美国商务部已通知全球三大芯片设计软件供应商——新思科技、楷登电子和西门子,此前要求其在华业务必须申请政府许可的规定现已撤销。
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