英国伯明翰持续已久的垃圾清运纠纷进入了更为激烈的对抗阶段——此前维持服务运转的临时工投票决定加入罢工，以抗议他们所称的职场霸凌、骚扰及不可持续的工作负荷。当局势进一步复杂化时，这批原本作为“救火队”的临时工选择了与正式员工站在同一条战线上。

罢工已持续八个月，街道沦为垃圾场

自今年年初以来，这场垃圾清运罢工导致作为英国第二大城市的伯明翰频频出现垃圾堆积如山的景象。街道上黑色垃圾袋连绵不绝，临时垃圾投放点外排起的长队已成为城市一景。

代表罢工工人的英国联合工会（Unite Union）表示，通过劳务派遣平台 Job & Talent 雇佣的22名临时工中，已有18人投票决定从12月1日起正式加入罢工队伍。工会透露，

部分工人甚至在到达罢工警戒线前就已折返，直言垃圾清运服务中充斥着“有毒”的职场文化，令他们无法继续工作。

此举正值数百名正式垃圾清运工决定延长战线之时——他们自三月起持续全面罢工，近期更以压倒性多数投票决定延长工业行动，这意味着罢工的影响可能将持续至2026年5月的地方选举之后。

随着垃圾持续堆积、应急队伍捉襟见肘，加之双方公开立场愈发强硬，伯明翰的这场垃圾处理风波似乎将迎来最漫长且艰难的篇章。而

伯明翰市议会的财政破产背景，更让这场罢工局势显得扑朔迷离，迫使当局不得不极度依赖应急方案和临时工维持运转。

这场纠纷始于何时？

对峙的根源可以追溯到伯明翰市议会2024年8月的一项决定：取消每个垃圾清运组中的“高级职位”。联合工会坚称该职位对作业安全至关重要，而市议会则辩称此举并非行业标准配置。

据报道，这一调整导致驾驶员和高级装载工的年薪被削减高达8000英镑（约合1.6万美元）。工会成员因此被激怒，将2025年1月的局部行动升级为3月的全面罢工。

工人警告称，这相当于年薪被削减了20%以上，将导致许多家庭陷入温饱危机，甚至面临住房问题。

联合工会指出，当市政厅解雇重型货车司机后又试图以更低薪资重新雇佣他们时，争议进一步恶化。工会还指控市政厅拒绝提供证据，以证明其所谓“同工不同酬问题阻碍协议达成”的说法。

在整个争议期间，联合工会坚称仍愿进行谈判。但工会表示，市政厅背弃了五月与首席执行官乔安妮·罗尼达成的“初步协议”，导致谈判实际上已冻结数月。对此，伯明翰市议会发言人则回应称：“是联合工会拒绝了我们所有的提议。”

为何本周局势急剧升级？

这场持续八个月的罢工已引发全球关注，满溢的垃圾桶和街道上堆积如山的废弃物画面令人触目惊心。联合工会称，在75%的投票率下，99.5%的工人支持延长罢工，这表明员工认为争议远未解决。

在如此紧张的局势下，维持基本垃圾收集的关键力量——劳务派遣员工站了出来。Job&Talent公司的员工长期深度参与该市的垃圾处理服务，该公司确认罢工期间其派遣人数并未增加。但这些员工指控工作量已超负荷，且遭受的待遇令人无法忍受。

联合工会披露了关于霸凌与骚扰的指控，包括一段视频显示某Job&Talent经理警告员工：

若拒绝跨越罢工警戒线复工，将面临被市政首长列入黑名单的风险。

Job&Talent公司否认相关指控，强调对任何福利问题都“极其重视”。发言人表示公司秉持“透明、诚信及完全遵守就业法规”的运营原则，绝不容忍对参与劳资行动员工的恐吓行为。

英国伍尔弗汉普顿大学劳资关系专家罗杰·塞弗特指出，此事件已远超典型劳资纠纷范畴。他分析道，当地方政府过度依赖中介机构时，压力会不断累积并最终向下层转移，引发积怨，而最终为此买单的，是承受日益恶化公共服务的居民。

双方当前立场如何？

联合工会称此次劳务派遣工加入罢工是事态的“实质性升级”。工会秘书长莎伦·格雷厄姆指出，工人罢工源于“Job&Talent公司及伯明翰市议会恶劣的对待方式”，并指责市议会宁愿挥霍资金也不愿达成公平协议。

联合工会全国负责人奥奈·卡萨布表示，居民完全有理由担忧罢工将持续至圣诞、新年乃至选举期间，但僵局的责任在于市政厅。他强调工会仍致力于“实质性谈判”，要求彻底杜绝欺凌和黑名单行为。

伯明翰市议会则坚称联合工会“拒绝了所有提案”，并强调应急方案运行有效。

发言人表示，市政部门目前每日收集约1330吨路边垃圾——这一数字甚至超过了罢工前的水平，且过去六个月累计收集超10万吨。

议会承诺将继续保证每周至少一次的垃圾清运服务，并强调劳务派遣纠纷的责任方并非市议会，而是Job&Talent公司，且仅涉及“少数”员工。

后续发展

随着伯明翰市议会正式宣告财政破产，居民担忧最终将由他们承担僵局造成的损失。联合工会会计师估算，这场纠纷可能使市议会2025年损失1500万英镑（约合3000万美元）。

目前双方立场依然僵持。联合工会表示解决之道很简单：达成公平的薪资与工作条件协议。而市议会则坚称其改革“早该实施”并将继续推进。

街道上的黑色垃圾袋越堆越高，仿佛一座座沉默的纪念碑，记录着城市管理系统的失灵。当公共财政的枯竭遇上劳动者对尊严的捍卫，最先被牺牲的往往是普通市民的日常生活。窗外的垃圾或许终有一天会被运走，但这场漫长的拉锯战在城市肌理上留下的裂痕，以及人们对公共服务信任的崩塌，恐怕在很长一段时间内都难以修复。