美国前外交官、乔治·布什美中关系基金会总裁方大为日前在一场演讲中表示,美国政府需要更好地理解中国。他认为,美国现行对华政策之所以失败,是因为基于此前“完全错误”的假设,把中国的定位从伙伴变成了敌人,从而推行了一系列技术管制等“脱钩”导向政策。他强调,美国只有对中国有“更好的理解”,制定更明智且符合美国民众利益的政策才能扭转局面。

方大为拥有18年的外交官经历,在1992年至2010年间供职于四届美国政府,重点负责中美关系事务。他曾担任美国国务院经济政策办公室负责东亚和太平洋事务的官员,也担任过美国驻华大使馆外交官。据香港英文媒体《南华早报》报道,他在香港大学“中国与世界研究中心”的演讲中表示,中美领导人会晤的氛围是“建设性的”,但两国在关键议题上仍存在分歧,除非美国政府改变其做法,否则这种局面不会改变。
方大为认为,由于中美两国在台湾、南海等一系列议题上存在“深刻且不可调和的观点分歧”,中美关系的基本面不会改变。他表示,无论谁入主白宫,结果都不会改变。他担心当前中美关系可能会重蹈2017年特朗普首次执政以来九年的覆辙,先是制造摩擦,挑起贸易战基调,然后过一阵子再撤销其中一些措施,再宣布取得胜利。他指出,仅仅改变语气不足以改善双边关系,美国还需要调整对华认知和政策。
方大为指出,美国当前的对华政策之所以失败,是因为它基于10至15年前的假设转变,而这种转变是“完全错误”的。将中国视为“敌人”,与此前将中国视为伙伴甚至竞争对手的定位相比,是一个巨大而“激进”的假设转变。尽管美国政府从未正式称中国为“敌人”,但特朗普在其第一任期将中国称为战略“竞争者”,其继任者拜登也延续这一说法,点名中国是“我们最棘手的竞争者”。方大为说,美国政府还忽略了另一个重要事实——中国同时也是“美国不可或缺的伙伴”。
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