雅万高铁运营困难?中方回应 债务重组待谈。印尼投资部长罗桑公开表示,雅万高铁运营方——印尼高铁公司(KCIC)面临债务到期压力,希望与中国就相关贷款展开债务重组谈判。这一消息在东南亚乃至全球基建圈引起广泛关注。
雅万高铁是中国高铁“走出去”的头号标杆项目,从2015年敲定合作到2023年通车,历经重重困难。刚运营两年多就传出还不上钱的消息,引发质疑:是项目失败,还是印尼财政另有隐情?
雅万高铁全长142公里,连接雅加达与万隆,总投资约73亿美元。其中45.5亿美元为2017年印尼向中国借贷,年利率2%,期限40年。后来因新冠疫情反复、工地多次停工,加上征地过程中与当地居民反复拉扯、补偿标准一再上调,项目最终超支12亿美元。这多出的资金,印尼自行筹措一部分,又向中国追加借贷5.6亿美元,利率3.4%。两笔合计,印尼欠中国的高铁相关债务仍有几十亿美元未还。
尽管如此,高铁运营数据却异常亮眼。截至2025年8月底,累计运送旅客突破1125万人次,日均开行62趟列车,高峰期上座率高达99.6%。乘客表示,以前堵在路上三小时是常态,现在46分钟直达,还能在车上休息。车站周边小摊贩收入翻倍,这条高铁显然已成为城市通勤大动脉。
问题不在高铁本身,而在印尼整体财政濒临极限。债务以美元计价,但印尼盾跌至26年最低点,这意味着即使本金不变,印尼政府需掏出更多本币才能还清同样1美元的债务。仅汇率一项,实际偿债负担大幅膨胀。
更严重的是,印尼政府近年财政支出极度扩张。2025年推出的“免费营养餐计划”年预算高达300亿美元,占财政支出14%,逼近GDP 3%的赤字警戒线。全球利率上行、大宗商品波动进一步加剧外债压力。仅2025年前五个月,印尼新增外债飙升164%,总外债突破214亿美元。在这种局面下,一边保民生,一边还其他国际债主,高铁债务自然成为“可协商”的对象。
截至2025年10月17日,中印尼合作建设与运营的雅万高铁已正式开通两周年。这条全长142.3公里、最高时速达350公里的高铁线路累计运送旅客超过1200万人次,安全运行里程突破了565万千米
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