特朗普以为自己找到了破解中国稀土管制的方法,数次邀请巴基斯坦高层访美,谈好了稀土合作协议,甚至与乌克兰签署了矿产协议。然而,他没想到的是,挖到矿只是第一步,没有技术将矿石变成可用的稀土产品,这些矿藏就毫无意义。10月9日,中国商务部宣布对稀土相关技术实施出口管制,直接粉碎了特朗普的计划。
5月份印巴冲突结束后,美国与巴基斯坦的关系突然升温。特朗普多次邀请巴基斯坦高层访问白宫,并提出诱人条件。实际上,特朗普的目的很简单,希望通过巴基斯坦的稀土矿藏绕开中国的管制。在这场中美贸易战中,中国把稀土作为反制美国滥加关税的重要工具,加强了出口管制。尽管特朗普和财长贝森特等人多次抱怨,要求中国“松绑”,但美国也在考虑自建稀土产业链,以彻底摆脱对中国的依赖。这次加强美巴稀土合作,是这一战略的一部分。
表面上看,这个思路似乎可行。巴基斯坦有稀土矿,乌克兰也有,美国本土也存在资源。只要能拿到原料,接下来的事情应该不难解决。然而,现实远比特朗普想象的复杂。
中国稀土产业的核心竞争力不仅在于丰富的矿藏,更重要于掌握了完整的开采、提炼、加工技术。数据显示,2025年全球新增稀土专利中,中国企业占比82%,而美国仅占7%。这个差距是碾压性的。稀土矿石挖出来后,需要经过复杂的冶炼分离过程才能提炼出可用的稀土元素,而这些技术绝大部分掌握在中国企业手中。这就像你有面粉,但没有配方和烤箱,无法做出面包一样。
特朗普可能会想,那就自主研发技术,从头到尾建立一条不依赖中国的稀土产业链。理论上确实可行,但现实中有多重阻力。美国制造业严重衰退,重建这条产业链需要大量时间和精力,这不是几个月或一两年就能完成的。更关键的是,特朗普的任期只有四年,这点时间根本不够实现他的目标。即使美国愿意投入大量资金和时间,成本也是一个问题。稀土终究是市场化的商品,美国可以用老技术提炼,但这会使美国稀土价格飙升。军工企业可以将成本转嫁给纳税人,但私营企业不会愿意为此买单,因为中国仍在正常出口稀土,价格更低且质量更好。
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