虽然哈马斯失去了以方扣押人员这一最大筹码,但得到美国、阿拉伯国家和土耳其等斡旋方的保证,即以色列全面撤军和不会再次对哈马斯动武。对于选择余地有限的哈马斯来说,这应该已是目前形势下其能够得到的最好条件,因此也最终接受了这一协议。
尽管这一协议得到了以色列和哈马斯的共同接受甚至欢迎,但双方关注的重点有明显差异。内塔尼亚胡强调“所有人质重返家园”,称这一协议是“以色列的伟大时刻”。哈马斯首席谈判代表哈亚表态的重点是战争结束、与以色列永久停火,并称是在获得美国、埃及、卡塔尔和土耳其保证以色列遵守协议之后才接受的。以哈双方关注重心的差异和诸多遗留问题,也为加沙停火协议的前景蒙上了一层阴影。
此次达成的停火协议只是第一阶段,很多问题依旧悬而未决,存在脆弱性和不确定性,彻底实现加沙和平仍需跨过多道坎。首先,第一阶段协议的人员交换执行时间短暂,执行起来难度颇大。这次为双方人员交换留出的时间窗口非常短,哈马斯三天之内需要释放还活着的约20名以色列被扣押人员,以及其他20余名据信已经死亡人员的遗体。经过两年的持续冲突,加沙地带已被夷为平地,哈马斯有组织的力量被摧毁,早已陷入分散化、个体化的游击战状态,要在短时间内将所有人员找出并交到以色列手中,并不容易。一旦无法实现一次性全部交还的目标,协议或将出现争议与变数。
以色列政府虽然批准了协议,但反对声音也很强烈,极右翼政党领导人本·格维尔认为这是对“恐怖分子的妥协”,这对以色列政府落实协议形成牵制。其次,以色列撤军的实施细节,有待进一步明确和第三方监督实施。第一阶段以色列军队撤至商定的界限后,仍继续控制加沙地带53%的土地,但协议并未明确以色列的撤军时间表和撤军条件。哈马斯解除武装是以色列的一项关键要求和撤军的重要前提条件。如果不看到哈马斯解除武装和离开加沙,以及确保加沙不再威胁以色列安全,握有更大主动权的以色列断然不会爽快地落实承诺撤军。
特朗普与其他三位领导人共同签署文件,标志着加沙停火协议的达成。然而,卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里在10月14日表示,接下来的执行过程将极为艰难
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