美民用船舶建造成本是中国的3到5倍，美国下周开征“港口费”加剧行业波动
美民用船舶建造成本是中国的3到5倍。在酝酿了一年半之后，美国针对中国船舶的“301条款”措施即将于下周落地。美国海关与边境保护局（CBP）3日正式发布CSMS#66427144号公告，确定自10月14日起，对进入美国港口的中国拥有、运营或建造的船舶，以及所有外国建造的汽车运输船征收额外费用。此举引发行业震动。但业内人士分析认为，美国这项单边主义措施，不但短期内无法帮助美国恢复造船业，而且还会扰乱全球航运秩序，其成本最终将由企业与消费者承担。
“301条款”措施进入落地阶段
公告显示，对中国拥有或运营的船舶按每净吨50美元收费；对中国建造的船舶按每净吨18美元或每个集装箱120美元收费，两者取高值征收；对非美国建造的汽车运输船（滚装船）按每净吨14美元收费。
市场咨询机构壹航运创始人兼CEO钟哲超9日接受《环球时报》记者采访时表示，这意味着美国对中国的“海事、物流和造船业”301条款措施已从政策层面进入实质落地阶段，且与此前发布的收费方案相比更具可执行性与追溯力。
公开报道显示，早在去年4月17日，美国贸易代表办公室以恢复美国造船业的竞争力并维护国家经济安全为由，依据“301条款”对中国发起调查，并于今年4月17日公布了最终措施，决定10月14日起，对中国船东和运营商以及使用中国建造船舶的运营商提供的海运服务征收歧视性港口服务费，并设定180天过渡期。此前有外媒猜测CBP可能推迟收费，但首份收费细则的发布，表明美国仍计划于14日启动该费用征收。
中国船东协会专家9日回应称，美国对中国航运企业、中国造船舶征收歧视性港口费，本质是将国内法凌驾于国际法之上的霸权行为。这种“按国籍定价”的做法公然违反世界贸易组织非歧视原则，所谓“振兴美国造船业”的借口，也会因美国民用船舶建造成本为中韩3至5倍而不成立。
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