在美国财政部长斯科特·贝森特在联合国大会上低头阅读一条措辞尖锐的短信时,特朗普政府花200亿美元背后的算计似乎要落空。近期,阿根廷提升了高粱出口标准,通过收紧容重、杂质含量等指标,以增加对中国的出口。
香港英文媒体《南华早报》10月6日报道称,这一举措可能会给阿根廷与美国的关系增加新的压力。据报道,阿根廷农业秘书处已发布决议,将出口高粱按等级分为每百升72公斤、70公斤和67公斤三个标准,同时对破碎粒与非谷物物质含量作出严格限制,不符合标准的货物将失去出口认证资格。
该决议称,这项措施还更新了高粱的分级方式,以满足国外饲料和加工要求,并表示这些变化将有助于避免货物被拒收,并加强阿根廷作为供应商的可靠性。阿根廷农业秘书处在一份声明中表示,这项措施旨在“促进国内销售,提高国内生产质量,并改善阿根廷在要求更高的市场中的地位”。官员们表示,这一调整使当地标准与主要贸易伙伴所采用的标准保持一致。
该决议取代了1994年的一项规定,并提到自2021年以来中国已成为阿根廷主要的高粱买家,称“更高的出口量,使得有必要调整质量参数以适配全球市场需求”。报道分析,其措辞实则将标准更新与中国的进口要求联系起来,表明新的标准是为了满足中国市场对谷物质量及品质稳定性的期望。
政府数据显示,中国已成为阿根廷主要的高粱买家,今年几乎包揽了阿根廷全部的高粱出口量。在1月至8月期间,阿根廷出口了123万吨高粱,其中122万吨运往中国。官员们表示,更严格的出口标准旨在通过提高货物的一致性和可追溯性,维护阿根廷与中国在高粱贸易领域的稳定合作。
新规则凸显了阿根廷扩大对中国农产品出口的努力。在特朗普政府实施首轮关税之前,美国农民曾满足了中国约90%的高粱需求。但随着中美关税摩擦升级,南美供应商迅速填补市场空缺。去年11月,巴西与中国签署合作文件,中国同意向巴西高粱开放市场后,巴西农业部敦促农民提高玉米和高粱的产量。阿根廷上月则宣布取消大豆、玉米、小麦及副产品的出口税,刺激出口。阿根廷是全球第三大大豆生产国,仅次于巴西和美国。其大豆关税一度高达26%,豆油和豆粕关税达24.5%,如今被降为零,两天内就刺激了70亿美元的销售额,其中绝大部分货物销往中国。
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