9月下旬,华盛顿宣布将通过外汇稳定基金向阿根廷提供约200亿美元的美元互换与备用信贷,并考虑在二级市场购入阿根廷美元债以稳定预期。这一消息由财政部长斯科特·贝森特证实后,市场反应积极,阿根廷债券和汇率短期内走强。
随后,布宜诺斯艾利斯调整了农产品出口政策,阶段性免征或下调谷物与大豆相关出口税。在此期间,对华销售大幅增加,直接抢占了美国新季大豆的传统市场份额。这种变化究竟是巧合还是策略性的“左右逢源”?
要理解这波操作,需要理清几条资金线。国际货币基金组织批准了对阿根廷新的48个月期200亿美元扩展基金安排,并立即拨付约120亿美元。同时,美国财政部表示愿意通过外汇稳定基金等方式支持阿根廷短期流动性与市场信心,规模同样约为200亿美元。此外,阿根廷与中国央行续作了约50亿美元的本币互换额度,计划从2025年中开始逐步归还,延续至2026年中。这些资金来源为阿根廷提供了缓冲。
关于条件是否苛刻,不同来源有不同的解读。有媒体认为,美国与阿根廷的互换谈判可能带有希望阿根廷减少对中国的依赖的政治信号。然而,阿根廷继续与中国续作互换的事实表明,在现金流方面,阿根廷仍难以迅速改变现状。这意味着米莱政府在争取更多美元的同时,也在尽量维持国内政策的灵活性。
时间轴也很关键。2025年初,阿根廷宣布下调多项农产品出口税,但7月又恢复部分税率。进入9月,政府短暂取消或进一步下调谷物与油籽相关出口税,设置了额度或时限的窗口。结果是订单迅速售罄。中国买家在短短一周内锁定了大量阿根廷大豆,直接挤压了美国传统的秋收早期出口档口。
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