近期美国政府在关税方面动作频繁,主要针对重卡、建材、家具、药品等进口商品。9月25日,美国总统唐纳德·特朗普宣布,自10月1日起对重型卡车、建材、家具、专利药品等进口商品征收25%-100%不等的关税,但药品关税不适用于已经与美国达成贸易协定的经济体。9月29日,特朗普又表示将对所有在美国境外制作的电影征收100%关税。此外,9月初,美国商务部依据《贸易扩展法》第232条款对机器人、工业机械和医疗设备的进口启动了调查。
分析人士指出,最新一轮行业关税混合了政治和经济等多种考量。家具、橱柜等产品与国家安全因素无关,很可能是为了扶持密歇根州和北卡罗来纳州的产业工人以及游说支持关税的利益集团。这些州不仅是重要的家具橱柜制造基地,更是特朗普当选的关键票仓。
谢哈卜认为,行业关税不会对整体税率产生非常大的影响。他指出,美国名义进口税率已从年初的2.3%升至8月的18%,预计后续上升幅度有限,最终可能落在18-19%之间。若企业找到规避关税的途径,实际有效关税将大大低于名义水平,这也将有助于减轻关税对美国通胀的冲击。
中国社会科学院美国研究所经济室主任罗振兴表示,相对于“对等关税”影响整体贸易,行业关税针对某个行业,因此负面影响相对较小。而且,行业关税面临两大制约因素:一是美国国内利益集团的反对,可能导致修改或豁免;二是金融市场的负面表现。
今年4月开始,特朗普援引《国际紧急经济权力法》推出“对等关税”,对数十个贸易伙伴加征了10%-25%不等的关税。不过,这一政策正面临美国国内司法挑战。5月底,美国国际贸易法院裁定特朗普无权根据IEEPA征收对等关税、芬太尼关税等,禁止其生效。随后,特朗普政府上诉至联邦巡回上诉法院,后者暂停了前述禁令。8月29日,联邦巡回上诉法院以7票赞成、4票反对的结果维持了国际贸易法院5月份的裁决。特朗普政府已经上诉至美国最高法院。
4月2日,美国总统唐纳德·特朗普进一步升级关税战,公布了针对所有贸易伙伴的“对等关税”政策,全球经贸体系遭受巨大冲击
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