吴松是紫光和创科技发展(广东)有限公司及紫光和融科技发展(广东)有限公司的副总经理。2019年,这两家公司全额支付了广东省东莞市“紫光芯云产业城项目一期”的258亩土地款项,其中和创公司支付1.67亿元获得108亩工业用地,和融公司支付15.54亿元获得150亩商业用地。
然而,此后变故丛生。2020年2月26日,东莞市自然资源局对和创公司的108亩工业土地颁发不动产权证,但和融公司的150亩商业用地至今未获颁不动产权证。2021年4月,东莞市自然资源局启动闲置土地调查,并于2023年3月做出《征缴土地闲置费决定书》,对两公司共处以征收3.44亿元土地闲置费的处罚,同时宣布无偿收回这258亩土地。
两公司向东莞市政府提出行政复议申请被驳回后,向东莞市第一人民法院提起诉讼,请求法院撤销相关决定书。2025年1月,东莞市第一人民法院判决两公司败诉。随后,两公司提出上诉,案件二审在东莞市中级人民法院审理中,截至2025年9月27日尚未宣判。
东莞市自然资源局局长吕鹏表示,东莞对类似闲置土地予以无偿收回的处罚并非个案,一切依法依规而为。这起巨额土地官司始于2019年底,当时两家公司与东莞市自然资源局签订合同,取得258亩土地使用权并全额支付了总计17.21亿元的土地款。该地块位于东莞市滨海湾新区,邻近东宝公园,靠近深圳市宝安区。
吴松介绍,他们计划建设一个适合新一代信息技术产业特点的数字化、智能化产业新城,并希望成为大湾区的城市新地标。但突如其来的新冠肺炎疫情打乱了所有计划。按照合同约定,“紫光芯云产业城项目一期”应在2020年4月17日前开工,但由于疫情导致国外设计团队无法入境,项目进度受阻。国家自然资源部办公厅及广东省自然资源厅办公室相继发布通知,调整疫情期间履约监管方式,但实际操作中仍面临诸多困难。
2020年,紫光集团资金链断裂,进入破产重整程序,原董事长赵伟国也被带走调查。这些事件影响了东莞市政府对该项目的态度。2021年4月,东莞市自然资源局启动闲置土地调查,认定258亩土地为“闲置土地”,并于2023年3月作出《征缴土地闲置费决定书》和《收回国有建设用地使用权决定书》。
和融公司、和创公司不服,向东莞市政府提起行政复议,但被驳回。随后,两家公司向东莞市第一人民法院提起诉讼,一审败诉后提出上诉。二审在东莞市中级人民法院审理中,截至2025年9月27日尚未宣判。
吴松是紫光和创科技发展(广东)有限公司与紫光和融科技发展(广东)有限公司的副总经理
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