证监会主席吴清：对恒大地产开具史上最大罚单 强化监管震慑力
9月22日下午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，中国证监会主席吴清介绍了“十四五”时期金融业发展成就。他表示，过去五年资本市场面临的环境发生了复杂深刻变化，外部输入性风险挑战严峻，国内部分领域风险凸显，资本市场作为各类风险交汇地和敏感带首当其冲。
中央金融工作会议强调要加快打造“安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”，“安全”被放在首位，凸显了防风险、强监管的重要性。证监会始终坚持稳中求进，统筹发展与安全，筑牢监管防线，严守风险底线。
证监会坚决维护市场平稳运行，落实“四早”要求，加强全方位监测预警，健全跨市场跨领域跨境风险防控机制，加强逆周期调节，统筹好一二级市场协调发展，强化与有关方面的协调联动，支持汇金公司、社保、保险、证券基金和上市公司等发挥内在稳定作用，共同应对外部冲击，投资者信心和市场预期明显改善。
稳妥推动重点领域风险持续收敛，坚持严控增量、稳减存量、严防“爆雷”，交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平。私募基金风险整治扎实推进，约7000家僵尸机构完成出清，“伪私募”等增量风险基本得到遏制。关闭金交所、“伪金交所”成效明显，应关闭的27家金交所已全部取消资质，排查出的上百家“伪金交所”也已经全部清理。
大幅增强监管执法的有效性、震慑力，聚焦财务造假等违法违规问题，系统构建全方位、立体式的综合惩防体系，坚决破除造假“生态圈”。例如，对恒大地产及其审计机构开具巨额罚单，对越博动力案第三方配合造假同步追责。用好法律手段，依法从严处理，五年来共向公安机关移送案件和线索超700件，一批责任人被依法严肃追究刑事责任。
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