9月10日,中方宣布将新建黄岩岛国家级自然保护区。根据《中华人民共和国自然保护区条例》相关规定,国家级自然保护区的建立需由所在省、自治区、直辖市人民政府或国务院相关行政主管部门提出申请,经评审委员会评审后,由国务院环境保护部门协调并提出审批建议,最终报国务院批准。黄岩岛归海南省三沙市管辖,自然资源部提报申请,国务院批复,整个过程合法合规。
在黄岩岛新建国家级自然保护区是中国在南海诸岛及相关海域行使主权和管辖权的又一行动,标志着中国在南海管理进入新阶段。自然保护区旨在保护珍稀濒危物种和典型生态系统。截至2022年8月,中国共有474个国家级自然保护区。黄岩岛及其周边海域具有典型的珊瑚礁生态系统,记录在册的109种造礁石珊瑚均属于二级保护野生动物,其中部分被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录。黄岩岛丰富的珊瑚礁和水下地貌为海龟、苏眉鱼等海洋生物提供了栖息和繁衍场所,也是金枪鱼等洄游性鱼类穿越南海时的重要“补给站”。黄岩岛独特的地理位置使其在维护国家领土主权和海洋权益方面具有重要意义,需要特殊保护。
黄岩岛成为国家级自然保护区后,不少网友关注是否有机会前往旅游。按照规定,在不影响保护区自然环境和自然资源的前提下,相关机构可以组织参观、旅游等活动。接下来,新建国家级自然保护区的主要工作包括设立专门管理机构,配备专业技术人员,开展调查自然资源、建立档案、组织环境监测等工作。常年研究海洋政策的张晏瑲教授表示,相关部门将组织涉海科研机构对黄岩岛周边水文、生态环境进行实地调研,建立数据库,监测污染风险等。管理机构还涉及进出人员管理问题,核心区禁止任何人进入,因科研需求确需进入的需经批准。外国人进入国家级自然保护区也需经过相应批准。
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