住房租赁新规正式实施规范市场破解租房难题

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2025-09-15 14:20:28 新华社

住房租赁新规自9月15日起正式施行，旨在解决租房难题，规范市场活动，推动高质量发展。近年来，我国住房租赁市场快速发展，但也出现了不少问题，如隔断房、甲醛房、押金难退和虚假房源等。

北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥表示，这是我国首部住房租赁领域的行政法规，标志着市场从粗放发展迈向法治化、规范化的新阶段，为实现“住有所居”提供了系统性制度保障。

当前，我国城镇租房人口超过2亿，在北上广深等一线城市，租房人口占常住人口比例超过40%。住房租赁市场的总量规模大，经营主体多元，产品和服务方式更加多样。

条例针对部分租赁房屋设施陈旧、卫生条件差、安全隐患多等现实痛点和隔断房、甲醛房等突出问题，要求用于出租的住房必须符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，并明确规定租住人数上限和人均最低租住面积应符合相关标准，非居住空间不得单独出租用于居住，从而保障承租人获得安全、健康、相对舒适的居住环境。

针对押金难退这一常见纠纷，条例明确出租人收取押金时应在合同中约定押金数额、返还时间及扣减押金的情形等事项，除合同约定情形外，出租人无正当理由不得扣减押金。同时，规定住房租赁经纪机构和网络平台经营者不得代收、代付住房租金、押金。

住房租赁合同备案有助于规范租赁合同管理，进一步稳定租赁关系，遏制随意涨租、克扣押金、暴力驱赶等乱象，打击“二房东”行为，提升房源质量与服务水平。承租人可凭备案合同享受公积金提取等公共服务。

条例将经营主体细分为个人出租人、住房租赁企业、住房租赁经纪机构、网络平台经营者四类，实施差异化监管。对相关经营主体的行为提出了具体要求，如住房租赁企业发布的房源信息必须真实、准确、完整，不得发布虚假或误导性信息；住房租赁经纪机构需将其从业人员名单向房产管理部门备案；网络平台经营者应当核验信息发布者的真实身份信息，未履行核验责任的会受到相应处罚。

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