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越南为什么一定要修高铁 国家战略考量

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2025-08-26 20:49:13  九九不加酒

自去年11月越南国会批准耗资670亿美元修建南北高铁项目后，越南政府将其视为所有基建项目的重中之重，由总理范明政亲自负责。然而，大半年过去，外界对这一“世纪工程”的质疑与日俱增。

范明政主持召开了一次铁路建设专项会议，会议以线上线下相结合的方式举行，主会场设在河内，分会场设在19个相关省市，计划于2025年7月进行。

资金问题是首要难题。南北高铁项目投资高达600多亿美元，这还不包括大型工程项目常见的超支问题。越南的解决方案是寻求长海集团等社会力量出资，并通过政府提供全额信贷担保来筹措国内外融资，同时尽可能延长还款期限。但目前尚未看到具体的融资方案。

技术问题同样棘手。越南在高速铁路领域没有技术储备，而南北高铁是一次性的大项目，很难再建第二条长线路高铁。因此，越南企业能否找到愿意合作的技术伙伴，以及未来能否消化吸收引进的技术，都是未知数。

运营成本也是重要考虑因素。建成后是否有足够的客流量，收入能否覆盖运营成本，利润能否偿还贷款利息，会不会成为“财政无底洞”？这些问题都需要慎重考虑。

有备选方案提出：一是在红河三角洲和湄公河三角洲建成完善的城轨、市域铁路和高速公路网络；二是翻新南北铁路，不必追求高铁速度，实现朝发夕至或夕发朝至即可；三是升级河内和胡志明市的机场，将空运作为南北人员往来的主要方式；四是升级沿海主要港口，货运主要通过“海运+短途公路运输”。

越南是一个地理位置特殊的国家，领土狭长，人口稠密的两个区域几乎位于国家的南北两端——湄公河三角洲和红河三角洲。红河三角洲约有2000万人口，湄公河三角洲也有约2000万人口。除胡志明市和河内这两座千万人口规模的核心城市外，排名第三的海防拥有约200万人口，芹苴约170万人口，岘港约150万人口。其他城市的人口均未过百万。

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