“无法律约束力”贸易协议后续来了永无止境的谈判

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2025-08-18 22:28:28 第一财经

尽管英欧日韩等美国贸易伙伴在所谓“对等关税”宣布前已同特朗普政府各自达成了双边协议，但谈判远未结束，新的关税层出不穷，是否能获得豁免仍是未知数。

今年5月，英国首相斯塔默在捷豹路虎工厂宣布，他与美国总统特朗普达成的贸易协议包括将美国对英国钢铁征收的关税降至零。然而三个多月后，英国钢铁行业组织（UK Steel）贸易和经济政策主管布伦南仍在等待这项减免成为现实。他表示，由于美国进口关税的不确定性，大多数会员的美国订单有所下降。人们越来越担心，敲定钢铁协议已不再是英国和美国政府的优先事项，双方达成协议的意愿可能正在动摇。

日本、欧盟和韩国也面临类似困境，其经济损失不断增加。这三个经济体在过去一个月里都表示，在同美国的谈判中，美方在汽车出口方面给予了不同程度豁免，但钢铝产品仍面临50%的关税。日本首席贸易谈判代表、经济再生大臣赤泽亮正近期表示，汽车行业仍在遭受损失，希望美国尽快签署行政令。

杜伦大学法学院副院长杜明表示，英美、欧美以及日美之间达成的协议属于政治性协议，因谈判时间仓促而先形成框架，但具体条款和内容尚未确定，从而给后续谈判留出空间，但也存在相互的不确定性。

值得注意的是，旧的关税尚未谈妥，新的关税又要出炉。据央视报道，当地时间15日，美国特朗普政府宣布扩大对钢铁和铝进口征收50%关税的范围，将数百种衍生产品纳入加征关税清单。该扩大的关税清单于8月18日正式生效。

布伦南提到，一家生产价格极具竞争力产品的英国钢铁生产商表示，如果关税不降至零，到年底他们将倒闭。此前在6月16日，美英正式签署了《经济繁荣协议》，但这份协议并未兑现双方早前承诺的全部内容，譬如钢铁和药品关税的削减仍待后续谈判。英国生产的汽车将享受每年10万辆的关税配额，适用税率为10%，低于对其他大部分贸易伙伴征收的25%关税。这项政策同样适用于英国产的汽车零部件。

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