北京时间8月16日凌晨,美国阿拉斯加州安克雷奇市郊外的埃尔门多夫-理查森军事基地举行了备受关注的“普特会”。会谈持续了约三个小时,特朗普称会谈富有成效,并给予满分评价。普京则表示,他和特朗普已就乌克兰问题达成谅解,欧洲不应破坏这一进展。
为了促成这次会面,特朗普采取了一系列措施。7月31日,他签署行政令,以印度进口俄罗斯石油为由,对印度商品加征25%的进口关税。短短六天后,他又宣布再次加征25%的关税,使印度商品输美的关税达到50%。由于美国是印度最大的顺差来源国,印度国有炼油厂开始削减俄油采购。此外,特朗普还邀请巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔访问白宫,此举被视为向印度施压的政治信号。美国政府还宣布认定“俾路支解放军”为恐怖组织,这进一步加剧了美印关系的紧张。
与此同时,特朗普对巴西也施加了压力。7月31日,他签署行政令,对巴西加征40%的关税,理由是巴西政府软禁了前总统博索纳罗。但实际上,此举意在打击俄罗斯的出口。巴西是俄罗斯柴油的第二大买家,贸易额从2022年的10.1万吨快速增长到2024年的700多万吨,带动了两国整体贸易的扩大。特朗普对巴西加税,意在精准狙击俄罗斯的出口。
在这种背景下,普京不得不前往阿拉斯加与特朗普会面。会谈过程中,普京受到了高规格接待,包括四架F-22战斗机作为背景板,以及空中B-2轰炸机和F-35战斗机组成的编队。参与会谈的人有六个,除了普京和特朗普,还有美国国务卿卢比奥、美国中东事务特使威特科夫、俄罗斯总统助理乌沙科夫和俄罗斯外交部长拉夫罗夫。双方会谈时长约三个小时,之后举行了联合发布会,但未透露具体细节。会谈未能达成纸面协议,因为双方的要价存在较大差距。
莫斯科希望美国在法律层面承认克里米亚入俄,并在实际控制线停火,而美国则要求俄军撤出扎波罗热和赫尔松两州。尽管会谈没有达成协议,但普京争取到了宝贵的时间窗口,短期内美国不会加码制裁。然而,如果局势没有根本性转变,特朗普可能会加大对印度和巴西的施压力度,这对俄罗斯来说是一个危险的信号。当前,印度和巴西的态度成为关键变量,他们的选择将影响俄乌局势与美俄博弈的走向。
这几天,由美国特朗普政府主导的“关税大戏”跌宕起伏,政策出台更是朝令夕改,反转不断。
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