美国总统特朗普于8月6日签署行政令,对印度输美产品额外征收25%的关税,理由是印度直接或间接进口俄罗斯石油。这意味着美国对印度总体关税税率将达到50%。白宫当天发布的公告中,特朗普表示俄罗斯政府的行为和政策继续对美国国家安全和外交政策构成“异常威胁”,为应对俄乌冲突引发的国家紧急状态,对直接或间接进口俄罗斯石油的印度征收额外从价关税是必要且合适的。除一些例外情况,新的关税措施将在行政令公布21天后实施。
根据特朗普7月31日签署的行政令,美国从8月7日开始对印度输美商品征收25%的关税。与6日公布的额外关税叠加后,印度输美商品将总体适用50%的关税税率。印度外交部发表声明称,美国对印度加征关税等行为不公平、不正当且不合理,印方将采取所有必要措施保护其国家利益。声明指出,印度进口俄罗斯石油基于市场因素,整体目标是为了确保印度能源安全。
李海东教授认为,经济原因是显而易见的。特朗普希望为美国商品扩大印度市场,并通过高关税迫使在印度的优质跨国企业特别是美国企业将生产制造基地转移到美国,以实现“美国优先”的目标。此外,美国将关税视为大国地缘政治竞争的重要武器,试图通过关税达成地缘政治目标。美国希望通过施压破坏印度与俄罗斯之间的稳定关系,从而在与俄罗斯的地缘政治竞争中占据优势地位。美国还有“杀鸡给猴看”的心态,试图以高强度关税迫使其他国家按照美国的意志行事。
印度政府不愿屈服于美国压力,主要因为印度有较强的大国意识和实力,不愿意在地缘政治议题上成为美国的棋子。印度经济发展迅速,国内人口数量与结构、产业布局及经济表现使其有实力应对美国的胁迫和霸凌。印度对外战略多元化,与俄罗斯、欧洲、拉美国家等都有紧密且相对平衡的关系,国际化程度较高,并不主要依赖美国。印度有不结盟传统,是“全球南方”国家的重要成员,多国愿意与印度在经济和全球责任领域进行协调与合作。此外,印度与俄罗斯之间的武器和石油贸易历史悠久,印度对俄罗斯产品的价格和质量较为信任,因此有能力抵制美国的压力。
美国总统特朗普日前先后致信20多个贸易伙伴的领导人,称将从8月1日起对这些贸易伙伴征收20%至50%不等的关税。此外,他还称有意对超过150个美国次要贸易伙伴统一加征关税。
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