记者调查民房违规改造群租现象安全隐患频现(2)

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2025-08-04 11:52:40 环球网

来自山东青岛的樊女士回忆，她去年租房时发现，一间顶层复式阁楼被分出10间房，除了主卧与北卧外，其余房间变成了可供单人居住的改装房间。一楼的厨房和客厅隔成了单间，二楼的阁楼甚至也能分出4间单间。由于当时手头比较紧，她无奈选择租住其中一个单间。在这种居住条件下，有时上厕所需要排队等候。由于租客们的生活习惯与工作方式不同，凌晨三四点钟也能听到开关门、洗漱及收拾东西的噪声，日常休息难免受到打扰。

最令人担心的还是居住安全问题。厨房被改装成了一个供人居住的单间并被租客上锁，连燃气公司都无法及时检查燃气。几十平方米的室内被隔出好几个房间，一到晚上，六七个人同时用电，多次跳闸断电，用电安全问题令人担忧。

非居住空间改装的出租屋情况在租房市场上并不少见，顺着一些租房App界面翻几页，便会发现许多“奇形怪状”、空间逼仄的出租房型。对此种现象，《住房租赁条例》作出了禁止性规定，厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住。租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积，应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。

首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池认为，该规定增加了出租方的违法成本，出租方必须严格遵守规定，避免违规出租，否则将面临罚款等处罚；对于承租方而言，有利于其选择合规房源，避免租用非居住空间和群租房，保护了自身权益。

在北京市物权法学研究会副会长毕文强看来，《住房租赁条例》关于非居住空间出租与居住标准的规定，对出租方而言，直接压缩了通过违规改造牟利的空间，倒逼其回归合规经营。对承租方则意味着基本居住尊严的保障，避免陷入“阳台蜗居”“十人群租”等安全隐患。

赵秀池建议，监管部门可通过信息平台、信用体系建设、定期检查等手段加强监管，确保执法落到实处。可以建立有奖热线举报电话，完善租赁信息平台的房源发布管理，加强房源备案管理和合同管理，通过信用体系建设，使合规出租方在税收、融资方面得到优惠等手段，实现有效监管。

毕文强呼吁，落实《住房租赁条例》该条规定需创新监管机制，特别是建立动态监管机制，通过建立全国统一租赁备案平台，要求出租方上传房源实景照片与户型图，通过AI图像识别自动筛查违规改造。还要实行信用惩戒联动，将违规出租纳入个人征信，限制其房产交易、贷款等金融活动。

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(责任编辑：zhangxiaohua)

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