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美出口审批机构被曝几近瘫痪 审批延误引担忧

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2025-08-03 13:43:26  观察者网

美国在逆全球化和供应链脱钩的道路上越走越远。特朗普政府上台后，不断滥用出口管制机制，加强了对芯片等高科技产品的出口审核。

8月1日的消息显示，美国商务部下属负责出口审批程序的机构出现内部动荡，几乎处于瘫痪状态。数千份来自美国公司的向全球出口商品和技术（包括向中国出口）的许可申请被搁置，其中包括英伟达拟对华出口的大批H20芯片。这种混乱局面让美企以及一些支持严格对华出口管制的美国人士感到震惊。有美国行业组织负责人警告称，中国客户正在和其他供应商谈交易，“延误越长，我们失去的市场份额就越多”。

美国商务部工业和安全局（BIS）成立于2001年，旨在通过技术领先地位和严格的出口管制来推进美国所谓“国家安全”。然而，在美国商务部长卢特尼克领导下，该局未能发布预期的新规定，阻断了与行业代表的沟通，排挤了专家，并因买断和辞职流失了大批员工。一名知情官员表示，当前许可证申请积压的时间是30多年来最长的。数据显示，在2023财年，工业和安全局平均每份出口许可证申请处理用时38天，拒绝了37943份申请中的2%。

英伟达对华出口芯片许可证申请未能迅速批准是其中最引人注目的例子。该公司曾表示，特朗普政府向其保证将批准其H20芯片的许可证，并希望很快开始交付。卢特尼克和其他官员也确认销售将被允许。但消息人士透露，美国政府至今尚未向英伟达颁发任何许可证，价值数十亿美元的人工智能芯片订单面临风险。H20芯片是为遵守美国出口限制而推出，专为中国市场设计的AI加速器。今年4月，为阻止中国在AI上取得进展，特朗普政府一度禁止英伟达对华销售H20芯片。经过黄仁勋对特朗普的游说，特朗普政府现已于7月初允许该公司重新向中国销售H20芯片。由于中国市场需求强劲，英伟达已向台积电下单了30万块H20芯片。

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