海南经济特区终于要站到开放“一线” 封关运作开启新篇章
靴子终于落地，就在12月18日。自2018年4月党中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，并逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来，外界始终对这个中国内地唯一自贸港的建设进度高度关注，对推进高水平制度型开放充满期待。
国家发展改革委副主任王昌林在国新办发布会上表示，经党中央批准，海南自贸港封关的具体时间定于2025年12月18日正式启动。届时，海南全岛将成为一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开即海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间自由便利进出；“二线”管住则是将海南自贸港与内地之间进行精准管理；岛内自由则指在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。
这一天并不是终点，而是一个新阶段的开始。作为中国最大的经济特区，海南的目标是成为中国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。因此，下一步需要持续完善自贸港政策制度体系，加快构建开放型经济新体制。
海南省委书记冯飞表示，面对建省以来的第三次历史性机遇，海南显然不想再错过。海南希望站上“一线”。
封关制度设计给海南旅游业和消费市场带来了信心。数据显示，2024年海南接待中外游客9720.78万人次，同比增长8%，创历史新高。其中，入境过夜游客111万人次，增长115.6%。游客总花费2040.14亿元，增长12.5%。人均消费2099元，全国排名第一，人员便利进出的重要性不言而喻。
早在2010年国际旅游岛建设上升为国家战略时，海南就被认为迎来了第二次历史性机遇。然而，“旅游”和“消费”两张牌并未带来太多实质性收益。直到2020年的中秋国庆假期，海南离岛免税购物8天揽金10.4亿元，惊人战绩一直延续到当年底。
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