10年了，房地产作为支柱产业的地位依旧不容置疑城市更新重要时期来临

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2025-07-16 07:50:21 每日经济新闻

中央城市工作会议于7月14日至15日在北京举行。会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展也从大规模增量扩张阶段转向以存量提质增效为主的阶段。

会议部署了七个方面的重点任务，包括优化城市体系、建设创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市和智慧城市等。其中，构建房地产发展新模式、推进城中村和危旧房改造等内容受到市场广泛关注。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，中央城市工作会议召开频率较低，距离上次会议已时隔十年。城市发展方式从增量转向存量，从外延转向内涵，从房地产单边突进到统筹房地产与产业、就业和人口等，这些都是非常巨大的变化。

根据会议部署，接下来城市工作将着力优化现代化城市体系，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展。

在建设富有活力的创新城市方面，依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。在建设舒适便利的宜居城市方面，坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构；加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造。在建设安全可靠的韧性城市方面，推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级，严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平。

中指研究院政策研究总监陈文静认为，此次会议把城市更新写入总体要求，意味着我国城市发展逐渐进入城市更新的重要时期。上海易居房地产研究院副院长严跃进分析认为，目前城市发展进入到存量提质增效阶段，各地要把存量工作做好，因此城市更新是做好新一轮城市工作的重要抓手。他还表示，要从城市发展中找到新的动能，尤其是找到新的市场需求。此次会议再次提及城中村改造，接下来各地应该发挥此项工作对城市以及国内国际双循环体系的推动作用。

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